政协委员冯修国

　　大众网聊城2月19日讯（记者 侯晓）2015年，国家提出“互联网+”战略，重点发展电商企业，这将是深远影响社会经济生活的重要举措。为此，聊城政协委员冯修国提出加强网络基础建设的建议。

　　结合聊城实际，通过对一些电商企业、网络支撑企业以及相关单位进行调研，冯修国认为在落实国家“互联网+”战略、发展电商企业方面还存在一些问题，需要有关部门制定相应的措施，支持国家“互联网+”战略的落地生根。

　　聊城目前的企业，与我国其他地区的企业一样，都存在对电子商务的内在需求，借助大数据，发展物联网，希望通过电子商务平台得到更好的运营支撑，获得更高的知名度和更好的企业效益。

　　同时，民生的发展也离不开互联网，目前，聊城市人民医院等已经实现网上挂号、预约大夫等业务，微信支付的应用方兴未艾，远程教育的发展也是一个趋势。但目前农村、乡镇地区的网络支撑还不到位，网络基础设施建设需要进一步加强。

　　一是网络建设总体落后。聊城市农村区域众多，是通信网络基础设施建设相对落后的地市，历史上存在着三家运营商重复建设、各自为政的问题，铁塔公司成立运营后，三家运营商不再进行基站的建设，统一由铁塔公司建设。2015年，聊城铁塔公司共承建铁塔538个，为国家节约土地62亩，明显提高网络基础设施利用率，提升了整个社会效益。但是在总体网络规模在全省还属于比较小的地市，4G网络覆盖率低，整个通信网络还不足以满足广大人民群众的需要。

　　二是个别单位对国家“互联网+”战略的认识不足，不能顾全大局，支持国家基础网络建设，影响“互联网+”战略的落实。在一些网络不好的地点，政府机关办公楼楼顶正是安装基础设备的绝佳位置，但是由于种种原因，不支持无线网络建设，从而影响周围区域的网络质量。

　　三是通信运营商（移动、联通、电信）以及铁塔公司还反映在城区基站规划、农村基站建设等方面存在的一些问题和困难，需要各级政府协助解决。

　　为此，冯修国建议，加强通信网络基础设施建设，改变落后局面，为“互联网+”战略落实做好坚强后盾，其中政府要在落实“互联网+”战略、为企业打造网络平台方面发挥主导作用，把聊城网络建设提高到更高的水平。

　　认识到通信网络基础设施建设是利国利民的大事，要向支持有线电视、水、电一样支持通信网络建设，采取一些具体措施，比如建议园林处、公路局、乡镇政府等在绿地、道路合适位置预留基站建设位置，建议各政府机关单位在办公楼宇楼顶预留天线安装位置等。

　　建议各县、乡镇、行政村都有人负责“互联网+”战略落实，打造各层级的网络支撑平台，统一协调通信网络基础设施建设以及企业向电商发展所需各项支撑的落实，统一协调铁塔公司以及三家运营商共同推进通信网络基础设施建设的落实。

　　建议各县市机关部门以民生为本，从自身做起，打造智慧城市，落实“互联网+”战略，采取措施支撑通信网络建设。建议规划局吸纳铁塔公司各区域办事处作为规划委员会成员积极参与建委土审、规划、验收等工作。建议住建局就通信网络建设问题向各物业公司、开发商宣贯，提供通道和场所满足通信网络基础设施建设。

　　建议各级宣传部门加强对“互联网+”战略的宣传，使各部门、各单位认识到“互联网+”为大家带来的好处，消除“互联网+”战略落实中的阻力。加强对无线网络知识的科普宣传，打消对无线辐射的误解。建议县市政法委、公安局等部门开展打击破坏通信设施、阻挠“互联网+”设施安装以及偷电等行为，营造“互联网+”良性发展的良好氛围。