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2022
09/19大众报业·大众日报客户端
记者 胡磊 通讯员 金增秀 于勇
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9月17至18日,国家卫生健康委在福建省福州市举办第二期托育服务工作培训班,上海、浙江、安徽、江西、山东等10省(区、市)和部分城市卫生健康委参会,2个单位应邀在现场介绍经验,其中,聊城市卫生健康委党组书记、主任魏天山交流发言,分享聊城托育服务实践和经验。
突出谋篇布局,高位推进。聊城市出台政策支撑文件,2021年将推动3岁以下婴幼儿照护服务工作列入市改革项目,2022年作为民生实事写入政府工作报告并定期调度。构建“市级统筹、县级为主”普惠托育发展管理体系,市县均建立婴幼儿照护服务发展联席会议制度或领导小组,由政府分管领导任组长,明确成员单位职责和联席会议要点,完善服务保障、执法协调、信息互通等机制,县级统筹社区托育服务资源,托育服务设施与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。加大政府支持力度,对公立普惠性及示范性托育机构,视情给予补助资金,2022年市财政已拨付260万元;落实税费优惠政策,备案托育机构水电气暖按居民生活类价格执行,2022年已为托育服务机构减免税费439万元。
聚焦群众需求,多元发展。大力支持公立托育机构建设,力争2025年底实现市县公立托育机构全覆盖,建成后承担同级养育照护示范指导和托育机构引领示范功能。加强社区托育服务供给,市卫生健康委、市妇联共同打造“水城育家”一体化管理项目,社区免费提供场地开展普惠托育服务,目前已在3个大型社区试点。扩大幼儿园托班供给,给予托幼一体示范性机构奖补资金,2022年后新建、扩建幼儿园合理增加面积开设托班,鼓励两千名以上职工的国有企业、二级以上公立医疗机构率先建立托育服务机构。全市现有幼儿园托班600余所,市第二人民医院、市交运集团和东阿阿胶集团开办了托育服务机构,产生辐射带动效应。
加强监督管理,规范运营。推行部门联合监管,明确卫健、消防、市场监管等部门安全监管责任,建立安全照护、食品安全、安全保卫等管理制度,每年联合督查。发展智慧托育服务,通过托育服务信息化平台掌握全市托育机构数量、从业人数、入托人数等,实现对区域内托育机构的统一监管。指导安全运营,制定托育机构关停等特殊情况应急处置机制及预案,建立托育机构备案登记、信息公示、质量评估等制度,接受社会监督。加强行业自律,成立市婴幼儿托育服务行业协会和专业委员会,开展托育机构等级评审,遴选市级托育示范点,现已遴选30个,5家单位获批中国妇幼保健协会“婴幼儿养育照护指导中心规范化建设单位”,推动婴幼儿照护服务产业向管理规范化、运营专业化、服务优质化发展。
推动融合创新,优化服务。注重培养专业人才,全市4600余名托育从业人员全部持证上岗。将育婴员、保育师纳入市职业培训补贴标准目录和指导目录,并定为急需紧缺工种,累计培训7.68万人次;全市14所大中专学校开设保育托育专业,依托聊城职业技术学院建立托育服务人才培训基地,开设婴幼儿保育专业,已招生300人。深化医育结合,成立市县婴幼儿照护服务保育专家指导组,深入社区、托育机构开展育儿知识讲座,婴幼儿早期发展知识普及率和婴幼儿家长接受科学育儿指导率均达90%以上。建立保险机制,保障在园幼儿权益,已有90家备案托育机构完成责任保险采购工作。完善母婴设施,实行“母婴室”与“妈妈小屋”共建共享机制,加快公共场所和用人单位母婴设施建设,全市共配置母婴室494所,乡镇卫生院、社区卫生服务中心实现全覆盖,全市托育服务环境日益优化。
(大众报业·大众日报客户端记者 胡磊 通讯员 金增秀 于勇 报道)
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审核:姜凯宁
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