齐鲁晚报·齐鲁壹点记者  戚云雷  实习生  刘欣欣

日前，中国人民银行等八部委联合印发《山东省济南市建设科创金融改革试验区总体方案》，济南市获批全国首个科创金融改革试验区。12月2日，济南市委市政府召开新闻发布会，就济南科创金融改革试验区进行了介绍和解读。

据济南市地方金融监管局党组书记、局长冯毅介绍，《总体方案》是经国务院同意，由中国人民银行、发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、银保监会、证监会、外汇局等八部委联合印发。根据《总体方案》，济南科创金融改革试验区的主要目标是：力争通过5年左右时间，基本形成体系健全、结构合理、配套完善、保障有力的科创金融服务体系，建立完善覆盖科技创新全周期的金融生态链，金融与科技深度融合发展，运行质量和服务效率大幅提升，科技创新支持山东新旧动能转换重大工程取得重大突破，形成深化金融支持科技创新和服务实体经济可复制可推广的经验。

济南科创金融改革试验区以“建立完善覆盖科技创新全链条的金融生态链”为目标，主要从“机构、服务、市场、要素、开放、载体、生态”等7个维度发力，共提出了21项重点任务。一是建立健全科创金融组织体系。主要包括设立和引进专业化科创金融机构、完善中介服务组织体系、加强金融机构公司治理和内控机制建设。二是深化科创金融产品和服务创新。主要包括推动科创金融产品工具创新、深化金融服务模式创新、加强科技保险产品和服务创新、优化科创融资担保服务。三是拓宽科技创新型企业资本市场融资渠道。主要包括支持科技创新型企业上市融资、推进科技创新型企业债券融资、推动科创基金发展等重点任务。四是推进要素市场体制机制建设。重点是完善科创金融资源要素市场和知识产权交易流转市场。五是加强合作交流。主要包括加强省内、国内和国际的合作交流以及提高科创企业跨境投融资便利化、扩大与日韩双向市场开放等。六是加强对重点领域的金融支持。主要是加大对济南市新旧动能转换重点领域以及新型研发体系、重大科技创新载体建设的金融支持力度。七是优化金融生态环境。主要包括加强信用体系建设、优化营商环境、完善金融风险防控体系等内容。

为保障济南科创金融改革试验区的建设，济南市将成立试验区建设领导小组，研究制定实施细则，加大宣传力度，对改革试验过程中遇到的重大政策突破事项，按照“一事一报”原则按程序报批。同时，加大政策支持，综合运用财政、税收、土地、金融等政策,协同支持科技创新。加强人才支撑和体制保障，建立以创新创业为导向，更具竞争力的引才、育才、用才和人才交流机制。此外，加强信息统计和评估督导，探索制定科技型企业认定标准和科创金融专项统计制度，建立目标责任体系，适时开展第三方评估，加强政银研企合作，确保试验区建设工作扎实推进，取得成效。