在被誉为“最美林荫路”之一的马鞍山路，夏日树木葱茏，秋季遍地黄叶，行走于其中的李女士说，虽然身处城市中心，却没有闹市的嘈杂，安静而别致……

在连接新旧城区的重要通道解放东路，沿街店铺整齐规范，景观小品随处可见，家住附近的陈女士说，这条街道刚改造好不久，建筑外立面、路面都修葺一新，跟以前相比真是大变样了。

同样的改变也出现在老城中心的黑虎泉西路趵突泉北路街区，沿街的绿色景观，配上特色的门头设计，显得文艺范儿十足。细心的游客会发现，脚下独特的“泉道”导视系统、眼前随处可见的景观小品，无不镌刻着历史文化和泉水故事，彰显着这座城市老城片区的记忆。

这是我市“1+5”特色街区综合更新工作结出的硕果。记者从市住房城乡建设局了解到，为提升城市品质，我市自去年启动了包括上述几个街区在内的6个特色街区综合更新项目，目前已基本打造完成，通过对街道建筑立面、景观绿化、人行铺装、家具设施等方面的改造，老旧街区实现了有机更新，老城中心区域也正焕发出全新的活力。

兼顾“小而精”和“大而全”

高起点绘就“以人为本”街区

提升新蓝图规划是城市建设和发展的龙头，也是此次“1+5”特色街区综合更新项目与此前其他改造项目最大的不同。

“过去的改造多是想到哪儿就干到哪儿，没有整体的规划，而此次‘1+5’特色街区综合更新项目是系统性的，共包括建筑立面整治、建筑功能提升、广告店招整治、夜景亮化打造、道路交通升级、公共空间优化、配套设施提升、街区景观建设和功能业态调整九个方面。”市住房城乡建设局相关负责人告诉记者，“以人为本”是项目遵循的核心原则，从公共空间的优化到城市家具的设置，从建筑立面的改造到沿街店招的设计，每一处都立足于增加市民的获得感、幸福感、安全感。

以黑虎泉西路趵突泉北路（以下简称“黑西趵北路”）街区为例，为达到提升品质、美化环境、完善功能、宜居宜业的目标，市住房城乡建设局委托了资质等级高、实践经验足、技术实力强的专业机构，在既兼顾当前又考虑长远的基础上，高起点编制了规划设计方案。

“老城区是外地游客对济南的第一印象，是泉城人城市生活和记忆的组成，也是泉城的一张特色文化名片，我们希望的是，能通过老城街区更新补齐功能短板，激发城市活力，彰显泉城魅力。”在项目主要参与者中国城市规划设计研究院的李慧宁看来，城市更新不是简单的大拆大建，而是要着重强调“目标和问题双导向”，着眼于“眼前的、手边的、脚下的感觉”，兼顾“小而精”和“大而全”。

“通过前期的调研和部门走访我们发现，街道杂乱、空间品质低下是黑西趵北路的突出问题。”李慧宁告诉记者，改造前的黑西趵北路几乎没有休憩的空间和设施，建筑风貌老旧，路边多为设置的栏杆等硬质隔离，局部路面还是光面大理石且破损严重。

基于上述问题，结合市政府对老城高质量建设、高水平治理的总体要求，项目组提出以“世界泉城、魅力纽带”为街区定位，以城市公共空间为更新载体，以“泉道”为主题的老城系统更新提升方案，具体包括：泉道特色铺装与导视系统设计；街区综合服务设施提升；建筑风貌整治提升；道路线杆及标牌归并；街区夜景照明提升；解放阁3D裸眼视频展示以及广告店招与牌匾整治等工作，在挖掘文化底蕴和泉城特色，尊重传统城市肌理和风貌特征的同时，打造高品位、高水准的街区景观，提升街区绿化品质。

从群众关心的小事着手

高标准打造独具特色老城街区

“原本以为只是简单的修修路、种种树，没想到做了彻底的改造，效果这么好。”说起黑西趵北路的更新，家住附近的王阿姨感触颇深。她说以前逛泉城路，连个坐下来休息的地方都难找，走在路上也到处是电动车，现在好了，不但有座椅，还修建了街角公园，就连公交车站都统一更换了电子站牌，随时能看到车辆的位置，方便得很。

正如王阿姨所言，从居民关心的小事着手是我市开展“1+5”特色街区综合更新项目的根本原则。以黑西趵北路街区提升项目为例，针对该路段非机动车数量多、停放乱的问题设置了C型绿化带，一方面解决了停放问题，另一方面也通过遮挡达到了美观的效果；针对沿街城市家具稀缺的问题，项目添置了休闲座椅，打开了路旁广场，建设了街角公园，改造了公交站亭的爱心座椅等便民服务设施，除此之外，还在一些路段补充了残疾人坡道，以方便特殊人群的出行；针对街区沿街立面不美观的现状，项目对建筑立面、店招店牌进行了整治……

“每一个细节都经过反复研究、讨论，都充分考虑到了周边业主和市民的需求。”市住房城乡建设局相关负责人告诉记者，尤其是店铺招牌的设计，看似简单却着实费了不少心思。“要一户一户征求业主的意见，根据各自不同的特点和需求进行设计，有的甚至要沟通十几遍才能达成一致，80余家商户的店招基本上是一店一设计，之所以下这么大的功夫，也是希望我们的更新既让群众满意，也能切实提高老城的空间品质。”

更值得一提的是，为激活泉水文化，黑西趵北路项目创新性的打造了“泉道”特色导视系统，将泉水特色与城市品质提升进行了有机融合，串联起了济南老城区的屋、泉、柳、街。“地面通过特殊石材雕刻出泉水波纹意象的铺装纹样，再用特殊的设计手法把周边的景点进行串联，给来往的本地市民和外地游客展示更丰富的泉水文化和特色。”

记者注意到，为方便乘客乘车，黑西趵北路还引入智慧城市管理元素，在沿路12个公交站点统一更换了候车亭，并增设了智能公交站牌，实时公布公交运行情况和到站信息等，让乘客不再盲目等车。“年轻人可以通过手机APP了解公交车运行情况选择乘车，不会用智能手机的老年人可以从电子站牌获取乘车信息，方便多了。”市住房城乡建设局相关负责人告诉记者。

而同样让人眼前一亮的还有沿街建筑立面的改造。记者看到，改造后的街区不仅采用艺术处理、绿化遮挡等方式去除了建筑外立面的不和谐因素，而且整体色彩和风格得到了统一协调，看上去更具国际化大都市范儿。在此基础上，市住房城乡建设局又对20个楼体进行了灯光亮化，并在解放阁安装了3D裸眼视频展示，既营造了夜间景观，又提高了夜晚街区活力。

此外，通过街区更新，趵北路打通了3条断头路。“游客可从打通的断头路直接进入将军庙历史文化街区，进一步增加了该片区的活跃度，盘活了主城区除趵突泉、大明湖、千佛山之外的文化旅游资源。”上述负责人介绍道。

从“面子”到“里子”全面更新

高品质复兴城市独特文化记忆

作为城市更新重要项目，“1+5”特色街区综合更新的进展一直备受市民关注。记者采访了解到，经过两年的努力，目前，6个街区共计完成95栋、约28.4万平方米的建筑立面更新改造，79个单体建筑亮化提升改造，约9.3万平方米的道路及地面铺装，约13.8万平方米的绿化更新提升。

一系列的改造提升，让泉文化元素得以凸显；主要建筑、关键节点立面焕然一新，部分住宅和老旧商业办公楼整体功能得以提升；夜间灯光亮化效果突出，地面景观绿地休闲等公共空间得以优化；车辆通行效率得以提高，行人和非机动车通行安全得以保障；交通标志标识、公交站亭得以更换升级；街头、店面招牌得以规范；历史建筑得以合理清洁和适当维护；部分街区“更新洼地”问题得以解决，街区品质、品位得以提升，实现了从“面子”到“里子”的全面更新。

“城市更新是一个持续的过程，通过对老旧街道的有机更新，复兴城市独特文化记忆，重塑历史文化特色风貌，同时也提升附近街区院落的环境品质。目前，几个街区更新项目都已经初具规模。”市住房城乡建设局相关负责人表示，作为一个持续、长期的过程，街区更新不仅要硬件改造、软件提升、业态升级相结合，更要从常态管理、长效保持上下功夫。下一步，将配合有关部门进一步提升街区管理水平，通过长效管理机制的建立，把更新成果长久、持续的巩固下去。此外，根据项目规划，未来还将通过道路杆件整合等方式，进一步提升老城区的“国际范儿”和泉城城市形象。