任何单位和个人不得强制企业委托中介服务机构编制项目申请报告、烟台蓬莱阁景区票价降至100元、高速公路收费站人工车道仅保留一至两条……11月起，山东一批地方性法规开始施行，大众日报记者梳理了部分新规，看它们将如何影响你我生活。

一、优化营商环境为中介机构划“红线”

企业可以自己编制项目申请报告，也可以委托具有相关经验和能力的中介服务机构进行编制。任何单位和个人不得强制企业委托中介服务机构编制项目申请报告。核准机关委托中介服务机构对企业投资项目进行评估的，评估机构及其工作人员不得向企业收取任何费用……《山东省企业投资项目核准和备案办法》将于11月1日起施行。作为山东优化营商环境的重要举措，这份文件明确了中介机构在相关环节的行为红线，有助于维护企业落实投资自主权。

除明确约束中介机构行为外，办法还明确核准和备案的实施机关、规定项目备案管理制度、加强政务信息共享等内容。其中能够通过政府服务平台查询的材料，核准机关将不再向企业索取，负有监管职责的部门要通过在线审批监管平台实现信息互通共享。

二、高速收费站仅保留一至两条人工车道

山东高速公路ETC车道改造进一步提速，从11月1日起，全省高速公路收费站仅保留一条至两条人工车道。

根据国家有关要求，2019年底前各省高速公路入口车辆使用ETC比例达到90%以上，汽车ETC安装率达到80%以上。山东出台了一系列措施，要求全省高速公路运营管理单位进一步加快ETC车道改造进度，改造一条，开通一条，确保ETC用户快速通行。

三、大气污染物排放新标准实施

日前，山东发布了《区域性大气污染物综合排放标准》及工业炉窑、钢铁工业两项强制性大气污染物排放标准，新标准自11月1日起实施。加上前期已发布实施的火电、建材、锅炉等3项标准，山东主要大气污染物排放标准已全部发布完毕。

据介绍，修订后的系列标准实施后，配合扬尘污染控制、机动车排放管控等综合措施，到2020年山东省环境空气中PM2.5平均浓度将较2017年降低19%，有望达到49微克/立方米以下。

四、房屋建筑和市政工程领域试行履约保证保险

近日，山东省住建厅等四部门联合发布《关于开展房屋建筑和市政工程履约保证保险工作的意见（试行）》，明确自2019年11月1日起，在全省开展房屋建筑和市政工程履约保证保险工作，试行期限2年。

济南：机动车定期排放检验新增两项标准

自11月1日起，济南市机动车定期排放检验将增加车载诊断系统（OBD）检查以及柴油车加载减速法检测氮氧化物排放两个判定项目。这意味着机动车定期排放检验将更加严格，新的不合格判定项目实施后，初检合格率预计将下降8%左右。此外，11月1日起，鲁S小型车辆过济阳黄河大桥不再收取过桥费了，享受和鲁A牌照车辆一样的待遇。

青岛：胶州湾大桥降费，小车跑全程降至30元

胶州湾大桥新的收费方案于11月1日0时起实行。具体方案为：一类客车（7座及7座以下客车）通行青岛（含海湾大桥站、海湾大桥南站、海湾大桥北站，下同）至黄岛东由目前的50元/车次，调至30元/车次；青岛至红岛南由目前的15元/车次，调至10元/车次；红岛南至黄岛东由目前的35元/车次，调至20元/车次；其他车型通行费仍按原标准执行。

烟台：蓬莱阁景区门票降至100元。

下月起，山东又将有一批景区将实施降价政策。11月1日起烟台12处景区门票将同步降价。2018年蓬莱阁景区门票由140元降至120元后，今年11月1日起蓬莱阁景区再次降价至100元。

另外，戚继光故里价格从50元降至35元；昆嵛山景区门票从195元降至130元；牟氏庄园从80元降至60元；九丈崖月牙湾从80元降至56元……

淄博：首次为“文明”立法

《淄博市文明行为促进条例》将于11月1日起正式实施，这是淄博市首个促进文明行为的地方性法规。作为精神文明建设的促进类法规,《条例》首次将社会主义核心价值观写入地方性法规，针对文明出行、诚实守信、移风易俗、文明养犬等内容提出了倡导性规范。同时,《条例》针对当前社会关注的不文明行为,规定了有关部门的法律责任及相应处罚措施。为促进《条例》实施,我市将集中开展系列学习宣传活动,全面提高市民群众知晓率和参与度。

威海：重点管理区内每户养犬不得超过2只

《威海市养犬管理办法》将于11月1日起在全市范围内正式施行，违法养犬最高罚款1万元。《办法》将全市划分为养犬重点管理区和一般管理区，实行不同的管理制度。个人养犬应当具有完全民事行为能力、有独户居住住所，在重点管理区内，每户养犬不得超过2只。单位在重点管理区不得养犬。规定实行养犬登记制度、养犬缴费制度，养犬人应当自养犬之日起15日内，持相关材料，携犬办理信息登记，领取养犬证和犬牌。养犬信息发生变化的，应当于10日内办理信息变更登记。在重点管理区养犬的，还应当缴纳养犬管理服务费。

（大众日报记者 蒋兴坤 报道）