为解决独居老人午饭难的问题,烟台大海阳社区发动党员和群众志愿者建立了社区厨房。 齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 秦雪丽 摄

　　近日,记者见到冷晓燕的时候,她又瘦了,也黑了不少。2000年,她以烟台市芝罘区第一名的成绩被录用为社区工作者,开始了自己的服务基层之路。2004年,30岁的冷晓燕任芝罘区毓璜顶街道大海阳社区党委书记、居委会主任,成为当时芝罘区最年轻的社区书记。扎根基层19年,她成为百姓眼中的“好闺女”、居民的“主心骨”,并获得“齐鲁时代楷模”荣誉称号。

　　带头在社区里

　　公布自己手机号

　　大海阳社区位于烟台市芝罘区中心区、老城区,0.6平方公里范围内,住着2528户、7469名居民。大海阳社区有“两多”:老人多、孩子多。其中,60周岁以上的老人就有2100位。

　　冷晓燕上任伊始,社区基础设施差、群众怨言多,工作难度很大。她带头在社区公布手机号码,设立30余个民情意见箱,并用三个月时间,全面走访辖区居民,当面倾听困难和需求,在她的笔记本上有数万条“三访”民情记录。

　　社区工作复杂难做,有一年,社区进行失业家庭普查登记时,引来一位居民的强烈不满,他喝了点酒到社区破口大骂,并把户口本重重地摔在冷晓燕的脸上,当时冷晓燕的脸上就划出一道血痕。

　　冷晓燕强忍着泪水,心平气和地询问起他的生活情况。当得知他失业在家,情绪低落,他儿子以优异的成绩考入名牌大学却无力支付高昂学费时,冷晓燕当即帮他儿子申请到了2000元的困难学生救助,这位居民对社区的态度也有了很大转变,并积极参与社区活动。

　　“只要付出的是真情,换来的就一定是超越血缘的亲情。”参加社区工作19年来,冷晓燕共为群众解决难题12000多件,与群众的感情,是她日复一日、年复一年地用真心付出换来的。

　　解决老人吃饭难

　　成本价推出“老饭桌”

　　在“小巷总理”冷晓燕看来,在社区里面,解决好老人和孩子的问题是关键。

　　7月30日中午,91岁的老人杨连峰来到壹家生活社区厨坊打饭,当天吃的是热乎乎的包子和稀饭。杨连峰说,这个社区厨房给老人们提供了很大的方便,既安全又放心,都是成本价,饭菜比外面市场价格便宜一半,吃了一个月才花了104元。

　　大海阳社区老人较多,这些老人的子女大部分都是上班族,中午大多没办法回家为老人做饭,在走访调查中,冷晓燕发现有不少老人尤其是独居老人都存在午饭难的问题。为解决这一问题,她整合资源、发动群众,联合农业农村局设立了“我为老人添个菜”扶老助老项目,并成立了由社区志愿者充当采购员和厨师员的厨房系统——“壹家生活社区厨坊”。

　　社区厨坊于2017年8月30日正式试营业,32名工作人员全部为社区志愿者,每周一至周五提供午餐,暂时接纳134名老人用餐。

　　针对社区内放学后无人照看的儿童,社区还从2015年9月开始推出“430课堂”,时间为周一至周五下午4:30—6:30。通过烟台市毓暖社会工作中心的专业社工引导,使儿童能够互帮互助,如互相检查作业、背课文、听写生字等,培养儿童的团结互助精神等。

　　挖掘“圈子领袖”

　　建立23支志愿服务队

　　今天的大海阳社区,在全国都很出名。“全国和谐社区建设示范社区”“全国综合减灾示范社区”“全国最美志愿者服务社区”……一张张“金字招牌”将大海阳社区衬托得熠熠生辉。

　　大海阳社区还创下了多个第一,建起了全省第一家社区党建基金；建起了烟台第一个纯公益社区厨房；成立了烟台首家社区免费法律服务站；建起了烟台市第一个社会组织公益项目孵化基地和高校社工实训基地。社区孩子、老人有人照顾,电器门窗坏了有人修理,小区树木有人认领,社区的狗狗有人管理,社区的矛盾有人调解……

　　这些光环,可不是大海阳社区天生自带的。要知道,大海阳社区可是烟台老城区里的一个老旧小区,不仅老旧建筑多,老龄化十分严重,而且失业下岗人员居多。这样的底子,明明是“青铜”,怎么“逆袭”成了“王者”?冷晓燕说:“这是群众自己搞出来的。”

　　冷晓燕认为:“每个群众都有自己的圈子,每一个圈子中都有一个人在发挥着带头作用,如果我们把每个圈子的领袖挖出来、用起来,那么群众自己就能把社区管理得很好。”冷晓燕说,挖掘、培养、重用群众领袖,是她这个社区党委书记最大的职责。

　　在“圈子领袖”的示范引领下,大海阳社区建立了23支文明实践志愿服务团队,在水电维修、老人午餐、文化艺术、失独家庭慰藉、文明养犬等方面实现了自我管理、自我服务、自我教育。目前,参与社区服务的党员和群众已达到2500多人,居民在家门口就可以享受到免费的水电维修、学生辅导、医疗诊断等服务。

　　（齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 秦雪丽）