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15日,齐鲁晚报·齐鲁壹点报道了济南众多公厕脏乱、建成后不开放、开放时间短等问题。公厕存在的这些现象,折射出的是管理问题。一个小小的公厕,要管好它怎么就这么难呢?当天,济南市城管局设施建设管理处及环境卫生管理处的负责人,针对公厕的管理做出了回应。
公厕有的归城管
有的归产权单位
“公厕是一个城市的窗口,济南这座‘网红城市’应该更加注意自己的细节,明确这些公厕都是谁负责,统一一下卫生标准,哪一个出了问题就找负责单位和负责人,把公厕这件事当个大事办。”15日,本报报道发出后,引起了众多网友的热议,其中,齐鲁壹点网友“潇洒走一回”给出了这样的建议。
记者了解到,目前济南共有公厕2360处,其中济南市城管局指导、各个区城管局建设管理的公厕共有859座,另外有大约321座公厕属于行业性的公厕。“也就是由各个产权单位来建设管理的公厕,”济南市城管局设施建设管理处处长郝宝永说,这些厕所分别位于景区内、加油站内等区域。除此之外,“城市厕所开放联盟”还有1200个左右的公厕免费向市民开放。“这些厕所从数量上来看,符合卫生城市和文明城市的要求。”
城管部门管理的厕所被分为一类、二类和三类,每一类都有具体的标准。“如果达不到标准,我们会有相应的处罚措施。”济南市城管局环境卫生管理处处长李永强说。
但是行业性的公厕管理遇到了一定的困难。这些公厕是由产权单位或者主管单位来管理的,“在创建全国卫生城市期间,我们也曾对这些公厕制定了指导性的方案和标准,但是仍有一些厕所达不到标准里的要求。”15日本报报道的山大路260-1号厕所便是这种情况。这里除了脏乱恶臭外,还存在设施破坏严重的问题。“对于这些公厕,我们只能督办指导,不能对其进行强制性的要求。接下来我们针对这些问题,也会加大指导的力度。”
同时,李永强表示,对于这些行业性的厕所,如果是建成服务市民的,城管部门鼓励建设,鼓励移交,不需要产权单位来管理,但是很多单位出于产权等方面的考虑不愿意移交。“火车站附近一个公厕,我们就要了好多次,对方都不肯移交过来。”李永强说。
都有专人管理
一些未达标准
除了行业性的厕所之外,部分城管部门管理的公厕,也出现了脏乱等现象,无法达到标准。
据了解,济南市要求公厕保洁内容包括门窗、灯罩、洗漱台以及墙面、地面污迹等的擦洗,蛛网的清除,公厕周边3米范围内污物的清理,化粪池检查,蹲位、小便斗(槽沟)尿垢的清除等。从具体的标准来看,一类、二类公厕要求无异味,三类公厕、移动公厕需要无明显臭味,地面无积水、痰迹和垃圾,蹲台干净、无污物污迹。
而记者探访的情况却和标准中的内容有些差别。经二路上的移动公厕和上新街上的三类公厕,都是距离一段距离就可以闻到味道,厕所里面的情况距离上述标准的要求也还差距不小。
根据相关要求,一类、二类公厕有专门的管理室,需要配置至少2名保洁员;三类公厕没有管理室,但也要有专人保洁;移动公厕参照三类公厕来管理。也就是说,这些远远不达标的公厕都是由专人管理的。“公厕的保洁是动态的,可能我们去检查的时候不存在这一问题,但平时这一问题就会出现。同时和公厕管理人员的责任心也有关系。”李永强说。
“报纸上报道的这些公厕,我们已经下了整改通知,将立即进行整改,并且在城管系统对这些公厕进行了通报。”李永强说,接下来,城管部门还将进行定期和不定期的检查,督促这些公厕卫生达标。“我们工作人员的力量还是有限的,市民和媒体反映的问题也是监督方式之一,帮助我们共同提升公厕的管理水平。”
每区拿几个公厕
试点24小时开放
公厕夜间不开放,也是市民反映比较集中的问题。根据济南市规定,一类公厕、二类公厕春冬季每日6:00-22:00;夏秋季每日5:30-22:30,三类公厕24小时开放。“24小时开放的公厕,数量大概有100个”,郝宝永说。位于旅游景区的公厕开放时间,与景区的开放时间同步。节假日、重大活动期间,视情延长公厕开放时间。
为何不能全部24小时开放?据李永强介绍,针对厕所24小时开放曾经做过调研,“二类以上厕所,每一个一年的人工费用要10万元,如果是24小时开放,又得再增加一名维护人员,一年的工资保险就需要再增加10万元。”
除此之外,还有更重要的原因。“其实一类二类的公厕我们是不太敢24小时开放,”李永强说,这些公厕当中,时常出现损坏设施等现象,“灯泡、水龙头会丢失,就连有管理人员的时候都有破坏设施的。”李永强说,随着市民素质的提高,这样的现象已经大幅减少了。
“随着济南夜生活的逐步丰富,晚上街头的市民游客也越来越多,我们的管理模式也要创新。”李永强说,可以在每个区拿出几个公厕来,试点24小时开放,看看效果。“市民素质在逐步提升,爱惜公共设施,那这个问题就好办了。公厕延长开放时间对市民来说是一件好事,但也需要大家的共同参与。”
(文/片 齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 刘雅菲 于悦 孙业文)
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