初审编辑:魏鹏
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全省海洋强省建设工作会议提出,开创新时代现代化强省建设新局面,最大的潜力在海洋,最大的空间在海洋,最大的动能也在海洋。
2017年,全省海洋生产总值1.48万亿元,占全国海洋生产总值的19.1%、全省生产总值的20.4%,海洋经济已成为全省经济的重要组成部分。山东高质量发展,既要立足15.79万平方公里的陆域面积,更要开发利用好与陆地面积相当的海域面积,从单一的陆域空间思维中解放出来,从以陆看海、以陆定海的传统观念中解放出来,更多面向海洋、倚重海洋,科学开发海洋、利用海洋,走依海富民、以海强省、陆海统筹的宽阔大道。
重新认识、定位海洋
——高质量发展的战略要地
“浮云连海岱,平野入青徐”。山东自古就与海洋有不解之缘——春秋时期,齐国“兴渔盐之利、行舟楫之便”,被称为“海王之国”。上世纪90年代,我省提出“海上山东”建设跨世纪工程;进入新世纪,山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区、青岛西海岸新区等陆续成为国家战略,山东海洋经济不断发展。
“山东陆地海岸线约占全国的1/6,毗邻海域15.95万平方公里,海岛589个、海湾200余处,较之陆地,辽阔的海洋是尚未充分开发的资源宝库。”荣成靖海集团董事长许云川说,只有向海洋进军,山东发展才有丰富的资源和空间。
山东高质量发展有哪些优势?或许一口气能说很多,但放在全国、全球竞争的大格局中,海洋科技、海洋人才和日积月累形成的海洋产业基础,是最值得自豪、最敢大胆喊出来的一个。“山东拥有全国近一半的高层次海洋科技人才,但与这个比例不相称的是,海洋生产总值只占全国的19.1%,恰恰说明我们的潜力巨大。”中国科学院海洋研究所所长王凡认为。
就全省看,海洋新兴产业仅占全省海洋经济总量的18%,海洋高新技术企业仅有300多家,只占全省高新技术企业总数的5%。我省严重缺水,但海水利用远低于福建、广东;海藻产量占全国的1/3,但卖出的基本都是原料;我省可以建造高水平的海洋调查船,却生产不了船上万米绞车的钢丝……
参会者普遍表示,展望未来,山东战略新兴产业将更多来自于海洋、来自于海洋经济、来自于陆海统筹带来的产业跨界融合。凭海远瞭,我们不禁畅想,海洋及海洋相关产业将挺起山东战略新兴产业的脊梁。
抓住机遇谋定而动
——再造一个海上山东
“烟台海岸线长达909公里,海域面积2.6万平方公里,是陆地的两倍,海洋资源十分丰富。”烟台市委书记张术平表示,借助大会东风,根据自身的资源禀赋和优势,烟台正谋划在海工装备、生物医药、滨海旅游等六大产业上实现新突破。
从近海走向远海,是海洋开发空间格局的优化,是资源利用的必然趋势。我省在这方面有比较优势,专业远洋渔船达到500多艘,作业区域分布于几个大洋,与20多个国家和地区开展渔业合作。
靖海集团拥有78艘远洋渔船。集团董事长许云川自豪地说,他们正在荣成沙窝岛全力建设北方唯一一个国家级远洋渔业基地,建成后将为我省各自为战的远洋渔船提供统一的停靠港口,并提供冷藏、精深加工等一站式服务。“全省上下如此重视海洋经济,我有信心比2020年的预定目标提前一年建成。”
原本以生产仿制药为主的传统医药企业威海迪沙,正是看到海洋生物医药产业的巨大空间,近年来在全省医药企业中率先转型,成立了上百人的海洋生物研究院,投入上亿元搞研发。迪沙从贝壳中提取壳聚糖,目前提取纯度已达到国内先进水平,做出了降血糖的功能性食品、具有修复和抑菌功能的化妆品和纺织品等系列产品。
据统计,我省海洋生物医药总产值虽然居全国第一,但2016年海洋生物医药增加值仅占我省海洋生产总值的1.4%,发展潜力巨大。“我们的部分产品已用于药品辅料,我们的远期目标是开发出海洋原药,这在全国还是稀缺的。”公司董事长王德军说,这次大会坚定了他的发展信心。
山东省科学院副院长刘孟德认为,对照高铁、新能源汽车、大飞机等陆上的“国之重器”,海上“重器”的比较优势还不明显,大部分还需要依赖进口。山东要加快突破急需的核心技术和关键共性技术,推动海洋科技由跟跑向并跑领跑跨越、由技术支撑型向创新引领型转变,带动其他领域科技进步。
来一场蓝色“头脑风暴”
——用好改革开放“关键一招”
大会引发大家强烈共鸣:发展海洋经济必须先在头脑里掀起一场蓝色风暴,将各种陈旧观念造成的思想桎梏涤荡一清。
日照顺风阳光海洋发展集团从传统养殖转向发展休闲渔业,董事长苏照元成了全国休闲渔业界的名人,经常受邀去省外分享经验。从海洋牧场到网购渔产品再到海上物联网,苏照元说:“海洋文章太大、太多了。为此我们每年引智的投入就有好几百万,习惯了传统养殖的同行们一时认识不到转型的好处。”
长期以来,海洋产业、海洋事务管理职能分散在发改、海洋与渔业、经信等十几个部门单位,四海龙王各管一方,谁都在管,谁也管不好,造成海陆分割、产业隔离。刘孟德建议,结合深化党政机构改革,下决心理顺涉海管理职责,把分散的管理资源整合起来,强化海洋综合管理职能,建立集中统一的现代海洋综合管理体系。
“不同于许多国家单独设立渔业、海洋环境和海洋地理等研究所,挪威就将这些机构合并在一起,不同专业的专家在‘融合’中激发更多奇思妙想,另一方面研究成本大幅下降,用同样的钱能办成更多的事。”他说。
“海港是龙头,但背后是强大的腹地支撑。”烟台市委书记张术平表示,海洋经济这幅大蓝图中,无论从产业链还是从开放角度讲,内陆与沿海都需结成利益共同体。
我省海洋的优势积淀源于创新,寻求突破还要靠创新。山东有一批高等院校设有海洋专业和学科,有32家省部级海洋重点实验室,承担了“十五”以来全国近50%的海洋领域“973”“863”计划项目,但我省大量的科研成果留在“论文”中,大量的科研成果躺在“数据”中,大量的科研成果是单项的。中科院海洋研究所所长王凡说,我们的科研成果一旦转换为现实生产力,就可能创造出新的产业;大量数据若能加以分析运用,就可以创造出新的成果;集成创新上如果再加把劲,就可以带来突破性的变革。
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