半岛网2月28日消息《青岛市推进城市管理领域失信联合惩戒工作实施意见》（以下简称《实施意见》）2018年1月10日实施以来，根据青岛市城市管理局数据，截至2月底，全市共梳理逾期未履行行政执法决定、列为一般失信行为的案件128宗，主要集中在违法建设、占路经营、违规排水、随意倾倒建筑垃圾等问题。经过集中开展失信约谈工作，已有107家违法当事人履行了处罚决定，占比83.4%；缴纳罚款764余万元，占应缴罚款872万元的87.6%；涉案拆除违法建设面积4156平方米，占应拆违总面积7631平方米的54.4%。剩余21家正在按程序进行约谈提醒，预计最终履行率将达90%以上。

　　实践证明，在充分了解《实施意见》规定的失信联合惩戒后果后，原本那些不配合、不冷静的对抗行为正逐渐向积极主动配合调查、主动接受处罚的行为转变，有效提升了城市管理执法效能。

　　以一般失信行为案件较为集中的违法建设为例，青岛某会展中心有限公司未办理规划许可手续进行建设一案，当事人逾期未履行法律义务，执法部门经过与当事人沟通，告知违法行为后果和失信联合惩戒影响，当事人积极改正违法行为，已经履行法律义务，拆除违法建筑。西海岸新区某小区业主加盖阳光房，执法部门勘察属实后，对当事人下达行政决定书，当事人在规定期限内未履行法律义务。后来执法人员经过与当事人沟通，告知当事人不履行法律义务的后果和失信行为将进行联合惩戒，当事人意识到违法后果的严重性，积极配合，自行将违法建设拆除。

　　违法占路经营也是城市管理领域易反复回潮的问题。2018年1月14日，即墨区某电动车经营店在其店外占用人行道上摆放4辆二轮电动车，阻碍了行人通行且拒不改正，违反了《青岛市市容和环境卫生管理条例》第二十四条规定，1月24日，即墨区综合行政执法局执法人员依法向该商铺下达了《行政处罚决定书》，责令其改正违法行为，罚款人民币500元，并于15日内交至指定银行。该店铺在规定期限内未履行缴纳罚款的义务,符合一般失信行为认定标准。2月24日，执法人员按程序启动了约谈程序，在约谈该店负责人过程中，明确告知如继续拒不缴纳罚款，违法行为将上升为严重失信行为，并启动失信联合惩戒程序，该店负责人在认识到了自身错误和由此产生的严重后果后，明确表示立即履行义务，并与当日下午到指定银行缴纳了罚款。

　　随着城市管理领域失信联合惩戒工作的不断推进，下一步,青岛市城市管理局将对经提醒约谈后仍不履行执法决定的当事人，按照《实施意见》规定，纳入首批严重失信名单，向社会公布，并通报给发改、财政、民政、人社、银行、税务、公积金等其他25个联合惩戒单位，各单位将通过限制或者禁止市场准入、行政许可或者信贷、融资行为；停止执行优惠政策，或者对其关于优惠政策的申请不予批准；在业绩考核、综合评价、评优表彰等工作中予以限制等措施，对列入严重失信名单的单位和个人开展联合惩戒。

　　通讯员 李翔 记者 梁湘