2月24日，一则“3月1日起替亲友销分需要预先绑定当事车辆”的信息引发了广大车主关注。全国许多地方都出现了市民到交警服务大厅扎堆销分的现象。齐鲁晚报记者调查获悉，菏泽、淄博、聊城、日照等地都有此类情形出现。在济南，很多人甚至半夜去交通违法自助机前排队销分。交警则贴出通知，表示根本没必要。值得一提的是，此前率先发布新规的四川成都，已经将实施日期从3月1日改为9月1日。

　　26日，天桥交警大队综合服务厅门口排起了长队。齐鲁晚报·齐鲁壹点记者许建立摄

　　24小时自助机前,半夜仍有人排队

　　26日晚上8点，济南市历城区车管所门口，有四十多人在自助机前排队销分。夜色中，队伍里有人在身边台阶上放着食品打包盒：“排队好长时间了，肚子饿了，又舍不得走，叫了个外卖送这里来了……”记者了解到，早在前一天夜里11点钟，就有人在这里排队了。

　　26日晚8点40分，济南天桥交警大队综合服务厅门口还排着销分大军的长龙。齐鲁晚报·齐鲁壹点见习记者谢伟伟摄

　　本人名下机动车违法，通过“交管12123”手机APP销分须备案，但窗口办理销分流程未变。

　　记者26日中午曾来到天桥交警大队综合服务厅采访，当时每台自助机前排着四十多人的队，上百人挤满了大厅，有的老年人甚至还自带了马扎和小板凳。在交谈中，记者得知对于销分新规，这几位老年人并不了解，只是“奉命而来”，都是来为孩子销分的，因为今天工作日，儿女没空来，又怕错过了“时机”，干脆只能老人出马了。这里的保安说，大约从25日中午开始排起长队，一直保持着20人的规模，连晚上也不断人。

　　在历城交警车管所，家住济南洪家楼附近的小贾说：“早上7点就来了，排了3个小时才在自助机上办完业务，这架势跟抢年货一样。”他的车因交通违法扣了15分，为了赶快销分，他这次借了三位好友的身份证和驾驶证。这里的室外有两台自助机，市民自发排成了四个20多米的长队，百余人一直排到车管所正门。一位市民说：“有一个机器不大好用，前面这个办业务的办了接近半个多小时了还没处理完，真太慢了。”

　　室内人工办理处同样是人满为患，截至中午11点10分，业务办理发号机上显示，仍有360人在排队等待业务办理，人工柜台显示器上显示已经处理到150号。

　　同样的情形还发生在淄博临淄区交警大队违法处理厅，早上8点前，大厅外已有上百名市民在排队等候。工作人员说：“以前一天正常处理交通违法200起左右，今天处理了近700起，另外还来了300多人咨询。”

　　在菏泽开发区郑州路的机动车违法处理室，傍晚下班时间，窗口前仍有几十名市民在排队等待办理。大厅一旁的业务办理发号机上显示“叫号超限，明早8:30”。而聊城城区兴华路交通管理服务站，7个处理窗口全开，排起的长队仍然延伸到了门外。

　　“看人家都来排队我们也赶紧排上”

　　采访中，记者问起他们为啥着急忙慌赶来销分时，有一部分人说：“朋友圈里早就传开了，你还不知道吗？‘3月1日起驾驶证销分有新规定了，自己的驾驶证不能随便借给别人销分了’！”“谁都怕麻烦，万一政策变得对自己不利，岂不是很被动，看人家都来排队，我们也赶紧跟着排上。”“网上传言很多啊，什么以后不能用爸妈的驾照销分啦，销分越来越麻烦了等等，帖子一大堆，不知道该信哪个，看人家在排队销分，一下子就慌了。”

　　可以看出，由于政策细则迟迟未出，前期宣传不足，许多车主怕吃亏，所以连夜排队销分。

　　对此，历下交警大队二中队26日在门口贴出了一则紧急通知，“根据公安部规定，自3月1日以后，驾驶人在交通违法自助处理机上处理违法，需要事先绑定驾驶证！在交警服务窗口处理交通违法，仍然按照原来流程不变，不需要绑定，请大家合理安排时间，不要偏听盲从。”

　　其实早在24日晚上，公安部就紧急回应了网上关于“销分新规”解读的问题，大标题是《非本人名下机动车交通违法新增网上处理渠道》。明确指出：新增这一功能后，驾驶人可以通过“交管12123”足不出户自助处理，为机动车所有人、驾驶人查询和处理非本人名下机动车的交通技术监控设备记录的交通违法行为提供了方便，减少了群众在交通违法处理窗口排队等候的时间和出行成本。同时，通过实名备案非本人名下机动车，还可有效遏制“黄牛”通过买分卖分非法牟利。

　　26日傍晚，公安部交通安全微发布通过其微博和公众号再次发布了《“交管12123”备案非本人名下机动车交通违法问题答疑》，其中明确表示“使用APP备案非本人名下机动车，无面签限制要求”、“在公安交通管理部门业务窗口处理非本人名下机动车的交通违法记录时不需要提前备案”等。当晚，济南车管微信公众号也做了解释：“自助机处理违章需要绑定；人工窗口处理无变化”

　　租车公司有顾虑,销分老办法不灵了

　　据了解，目前山东省及济南市并未就驾驶证销分新规发布具体实施细则，不过新规正是为了规范交通违法处理工作，旨在杜绝买分卖分的违法行为。

　　在历下车管所，一些专职司机或代驾司机明确表示了自己的焦虑。“也不知道以后到底什么规定，以前违反了交规都是拿着我们自己的驾照去替车主罚分。以后开车如果出了问题车主找我们，我们怎么办呢，难不成工作之前先绑定车辆？”一位兼职代驾司机说。

　　俞先生济南某汽车租赁公司的负责人，对于新规，他坦言有点“蒙圈”。“我们的汽车都是公司名下的，主要用来对外租赁，不知道销分新规细则对我们这类‘公车’是如何规定的。”俞先生说。

　　据了解，目前俞先生所在的汽车租赁公司名下有车百余辆，一般而言，客户租车前会与公司签订租赁合同，并预先交纳一千元的保证金。俞先生介绍说，客户用完车，公司会查询该车的交通违法情况，如果没有交通违法又没有违反合同，保证金全额退还；如果有交通违法，那一千元的保证金就得在客户处理完交通违法后归还。

　　由于客户的情况五花八门，有的是来济南出差，用完车就得立刻走，没有时间处理这些违法；有的租车时间较长，可能会交通违法条数过多，不知该如何处理。

　　在处理销分方面，俞先生称，目前公司有一套比较“管用”的办法，其中自助机渠道是其中的关键一环。他解释说，因为在自助机上销分只需要刷身份证，外加驾驶证信息即可，所以只要外地客户将身份证邮寄过来就行，对于那些不愿用驾驶证销分的客户，公司也会有特殊的“办法”，那就是在保证金里扣，一分扣一百元，其他事就不用客户操心了。

　　“如果按照销分新规，在自助渠道替别人名下的车销分须先进行绑定，而且只能处理绑定后的违章，那么现在的这一套办法就完全不可行了。”俞先生直言。

　　黄牛网上钻空子，销分新规要堵漏洞

　　长期以来，通过驾驶证买分卖分的行为是交通违法治理中的顽疾。济南一位民警说：“当前的驾驶证自助销分政策和流程中，对驾驶证与车辆关联性要求不高，导致实际中出现‘黄牛’买卖驾照分数牟利的现象，这种行为严重扰乱了正常的交通执法，而且隐蔽性极强，这次出台的销分新规，特别是替人销分前须事先绑定当事车辆的要求，正是为了堵住这一漏洞。”

　　“从目前来看，销分新规影响的只是用手机客户端和自助处理违法的情形，而人工服务窗口则没有大变化，所以广大车主还要合理性对待，不要盲目跟风。同时现在很多中介网站上有帮人销分的‘黄牛’信息，车主们要提高警惕，小心上当受骗。”民警提醒说。

　　对于打击销分“黄牛”，济南曾有过先例。2015年8月，济南市中交警在对满12分驾驶员进行考试梳理过程中，发现济南长清的王某，仅一年多的时间，竟然考试考了十多次。民警立即对王某进行了深入调查，发现其多次利用自己的驾驶证进行出卖扣分的现象。

　　经过调查，王某在处理交通违法过程中，所涉车辆的所有人都不是王某本人。王某自2013年以来，与一个叫阿三的人，在事故处理大厅周围，或网上通过QQ的方式发布买分卖分的信息，一次可挣3000元

　　民警介绍，王某和同伙就是抓住了很多扣满12分驾驶员的心理，因为很多人怕麻烦，而且再次考试又费时间，从2013年到2015年，王某不断的重复的学驾驶证，循环往复。被抓后，王某因顶替他人卖分的违法行为，被公安机关行政拘留五日，罚款200元的处罚。

　　齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 许建立 张焜 赵念东 胡泉 李怀磊

　　实习生 夏铭睿 张嘉欣