党的十九大报告指出，深化机构和行政体制改革，要转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。济宁汶上县在行政审批上做减法，持续推进放管服改革，超过八成审批事项，群众“零跑腿”或只跑一次。

　　汶上县“华儒小镇三期项目”即将启动，华儒电子商务有限公司副总经理王士辉负责跑审批，他在一个受理窗口报上材料后，28天就收到了施工许可证。而一期工程，他等了一年多才跑完手续。

　　王士辉说：“过去我们去得找到每一个人，还要协调不同部门之间不同的领导签字，跑完整个手续大概要300个工作日。”

　　15个部门，上百个公章“接力”，拉长了审批流程。为解决这个问题，汶上县推行“一窗受理、集成服务”改革举措。所有的审批只通过“受理”和“出证”两个窗口，受理后在规定时间内出证。

　　汶上县政务服务中心管理办公室主任林晓峰说：“现在一旦项目立项以后，就变成了由3到4个主体牵头部门，并排齐进，共同推进，互不为牵制，按照自己的业务权限，按照自己的审批事项，出具自己的审批报告。”

　　变“接力跑”为“齐头进”，每个审批环节都规定了办结时限，逾期就要受到监督甚至处罚。汶上县工商局局长陈圣渠说：“原来是我们各自为政，现在就不行了，它就像一个机器，程序性连贯性很强。逼着我们必须在有限时间内把审批事项办完。”

　　伴随着放管服改革，汶上县还精简掉近2000项行政权利，同步推进商事制度、搭建网上办理平台等多项改革，群众“零跑腿”或只跑一次腿就能办完的事项，已超过80%。

　　汶上县县长李洪表示：“我们时间上再缩短，在效率上再提升，通过放管服改革，激发区域经济发展活力，能够创造经济发展竞争新优势。”

　　（记者 魏波 陈银 顺峰 济宁台 焕霖 凤翔 贺魁 张明）