让人民更有“获得感”,是党和政府民生工作的出发点和落脚点。在政府的大账本里,民生支出毫无疑问占了大头。而在家庭小账本里,衣食住行的细微之变,是验证民众“获得感”的直接方式,也是管窥民生改善的真切视角。

　　两元公交随便坐, 

　　山里人今年亲戚格外多 

　　2月19日,大年初四,五莲县石场乡马家山庄村民马金先家挤满了来访的亲戚。环顾三大桌客人,老马感慨:“今年亲戚格外多呀!”

　　马家山庄村东南的山头,正处于五莲、东港、莒县交界,被当地老百姓戏称“一腚坐三县”。老马说,这里可算是“五莲边儿”了。小山村还是在大山中,亲戚朋友仍是那些,可今年的迎来送往怎么就忙碌起来了呢?

　　原来,就是这么偏僻的地方,每天定点营运着12个班次的城乡公交。

　　上午九点,老马的手机响了起来。姐夫张茂芹老两口乘坐城乡公交,已经到了隔壁村头。老张住在五莲县城,两地不但有30公里左右的车程,而且山路回转、高低不平,“尽管盼着跟妹夫聚聚,但打心眼里不愿自己开车走这段路。”张茂芹说:“今年好了,城乡公交通了,一人花上两块钱,打着盹儿就到了。”

　　通上两元公交的不止马家山庄村。为统筹城乡发展、方便群众出行,五莲县把“城乡客运一体化”列为2017年九大惠民工程的“头号工程”,筹资1064万元,开通县城至所有乡镇的公交客运专线,全部统一执行2元票价。18条线路、89辆城乡公交车,不但让城乡公交整体运力由1.3万人增加至2.1万人,更让五莲县在日照市率先成为实现“全域城乡客运一体化、城乡一票价”的区县。

　　“两元公交”开通之前,当地人不习惯坐公交车走亲戚,不单单是因为班次少,而在于高昂的票价让老百姓觉得奢侈。“从县城到这里,一趟一人要花十块钱,我们夫妻俩往返一趟就要四十元。”张茂芹说。

　　运营城乡公交的五莲县交通发展有限公司统计,执行2元票价后,群众单次出行费用普遍降低3-10元,每天可为群众累计节约出行费用5万余元。

　　让山里人亲戚多起来的原因,还不止城乡公交这一条。“家家门前都是硬化路,遇上下雨化雪也不用深一脚浅一脚了；家家户户都改了厕,住惯楼房的小孙子也不用捏着鼻子上厕所了……”老马随便一扒拉,就又找出了好几条理由。“都是国家政策好,什么事都想着咱农民,农村人的生活可是大不一样了。”村支部书记王安收在旁边搭话说。

　　新华社发  滨州市沾化区富源街道小卢王村,社区卫生服务中心医生在村民家中签约。目前当地已有3万余户居民成为家庭医生签约客户。

　　报销比例越来越高,

　　再不为医药费发愁了 

　　大年初二,记者拨通青岛市城阳区66岁老人殷秀淑的电话向她拜年时,那端传来一阵热闹的说笑声,显然家中正有不少亲朋好友做客。“我老太婆现在过得挺好,身体也算不错,每天就想着怎么做点好吃的,把儿子伺候好!”殷秀淑说。

　　在很多人眼中,殷秀淑曾是个十足的“苦命人”:23年前,她唯一的儿子刚刚成年,却患上了重性精神疾病,犯起病来见谁骂谁。老两口带着儿子到处求医问药,很快就花光了大半辈子攒下的一点儿积蓄,但儿子的病情却时常反复。4年后,她的丈夫不幸得了癌症,很快便撒手人寰。

　　“那些年日子过得真是很难!”殷秀淑对记者回忆说。丈夫去世后,她靠做保洁员挣点微薄的收入,只能勉强维持母子生计。那时,她每月工资不过七八百元,可儿子的医药费每月就得四五百元,剩下的两三百块钱连吃饭都紧巴。

　　随着医保政策的不断完善,儿子的住院费和医药费报销比例越来越高,她的苦日子终于熬到了头。2016年,城阳区低保户大病救助标准进一步提高,医药费报销比例达到了96%。2017年9月起,殷秀淑和儿子还有了自己的家庭医生。南城阳社区卫生室的全科医生周中勤,成了两人的免费签约家庭医生。娘俩不仅可以享受每年一次免费体检、每季度一次免费访视、每年三次健康教育和部分免费药物,还可以通过医联体内的绿色通道,更加方便快捷地办理上级医院的住院手续。

　　殷秀淑给记者算了笔收支账:现在,儿子每月医药费800多元,绝大部分都能报销,自己只需承担20元左右。2017年10月,儿子再次犯病,她把儿子送到青岛市精神卫生中心住院54天,一共花了1000来块钱。这些医疗费用,相比她和儿子每人每月800多元的低保补助金来说,已经不用再发愁了。

　　政府购买服务, 

　　失能特困人员享“保姆式服务”

　　热腾腾的小米面红枣粥、香喷喷的猪肉大葱水饺……大年初一,茌平县博平镇“盛世千岛山庄颐养中心”鞭炮阵阵,14位失能特困人员在护工的伺候下吃起春节早餐。

　　这14位失能特困人员来自茌平振兴、肖庄等7个镇街的12户贫困家庭,最大的86岁,最小的33岁,大多疾病缠身、行动不便,其中8人常年卧床,3人离不开轮椅。大家面临着“两难”:一方面失能人员生活不能自理需要照顾,另一方面失能家庭又因各种原因无法好好照顾,亟须“解困”。

　　去年10月,县扶贫办与当地专业养老机构——山东盛世千岛山庄颐养中心达成协议:以每人每月2400元的价格向颐养中心购买服务,由专业护理人员对农村失能特困人员实行24小时轮班照顾,并为其制定健康食谱,其费用由家庭低保金支付,不足部分县扶贫办解决。经过报名、审核,14人入住,实现集中供养。

　　75岁的乔丙忠和73岁的老伴黄云玉是14人中唯一的“夫妻档”。老两口来自茌平县肖庄镇落角园村,日子曾经过得艰难:女儿嫁到外地,顾不了家；儿子自小患脑瘫,黄云玉7年前又因脑血栓留下后遗症,走路离不开柺杖。再加上乔丙忠年龄大了,吃顿饺子都难。

　　去年10月,老两口和儿子分别得到安置:年纪小的儿子就近安置进肖庄敬老院,上年纪的乔丙忠和黄云玉住进了盛世千岛山庄。提起现在的生活,老乔竖起大拇指:“不用操心就有人给做饭、打饭、喂饭,有荤有素,每天十来样菜,顿顿不重样,算是掉进福窝了。”

　　加大民生投入

　　补齐民生短板

　　促进公平正义

　　CFP供图 中车集团四方股份有限公司高级技师李启士在青岛市黄岛区职业教育中心操作车间给学生面对面指导。

　　发展教育　学有所教 

　　今年我省将全面完成农村义务教育薄弱学校改造任务,建立消除城镇普通中小学大班额长效机制。同时,将启动第三期学前教育行动计划,年内新建改扩建幼儿园2000所以上,新增幼儿园学位50万个以上。

　　今后五年,山东将发挥教育科技大省优势,开拓创新强省新途径。全面提高教育质量,实行学术人才和应用人才分类培养、通识教育和专业教育结合培养的制度,着力培养创意创新创业能力。大力弘扬劳模精神和工匠精神,建设知识型、技能型、创新型劳动者大军。

　　CFP供图  聊城市茌平县贾寨镇郭堤口村,县人民医院医生在给村民进行健康查体。

　　健康山东　病有所医 

　　推进医养结合示范省建设,高水平打造国家健康医疗大数据区域中心。去年,山东17市全部开展分级诊疗工作,全部实现跨省异地就医住院费用直接结算,组建各种模式医联体800多个；国家健康医疗大数据区域中心建设正式启动。

　　今年,我省将进一步深化医药卫生体制改革,强化医疗、医保、医药三医联动。继续推进公立医院综合改革,健全现代医院管理制度。完善分级诊疗制度,持续推进医联体建设和家庭医生签约服务。加快推进基层医疗卫生机构标准化建设,健全全科医生培养与使用机制。

　　CFP供图  日照市一颐养中心,工作人员和耳背的百岁老人王兴兰利用特殊的方式聊天。　　

　　社会保障　老有所养

　　今年,我省居民基本医疗保险政府补助标准由每人每年450元提高到490元,基本公共卫生服务经费标准由人均50元提高到55元。据了解,我省将进一步完善职工、居民基本养老保险制度,调整退休人员基本养老金水平和居民基础养老金标准。完善基本医疗保险和大病保险制度,深化医保支付方式改革。统筹城乡低保制度,完善社会救助体系,健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。发展残疾人事业,加强残疾预防和康复服务。

　　老张家的“2017收支账”

　　高青县木李镇张海兰村村民张景广,在抽屉里放着一个本子,上面密密麻麻记录着他家各种收支:麦田收入2280元,小麦直补356元,低保金4630元,工资6870元……除去支出,还结余5000元。

　　过着年,盯着这个小本子,52岁的张景广脸上满是幸福。

　　张景广自己体弱多病,但一家老的老小的小,家庭的重担落在他的头上,日子过得很是紧巴。幸好,他被纳入了低保户,家庭状况有了一些改善。

　　然而,吃低保只是权宜之计,为其“造血”才能长久。趁着开展农村环境综合整治的机会,村里征得保洁公司同意后,推荐张景广在村里做保洁员。他撸起袖子表了决心:“有了村里的扶持,俺一定好好干!”这样一来,他每年便有了6000多元的稳定收入。儿子张伦玉自上幼儿园至今,学校也都给予全免费。

　　记者正跟张景广聊着,他儿子张伦玉背着书包飞奔过来:“这是镇妇联阿姨送给我的新衣服和新书包,好漂亮呢,你看看!”

　　张景广牵着儿子的手,走进干净整洁的新房,脸上的笑意更浓了。“这是咱们的新家!往后都要在这里过新年哩!”

　　“有了好政策,俺的收入有了保障,感觉浑身有使不完的劲儿。”张景广说,今年要努力挣钱,争取早点奔小康,让关心帮助他们的人早点看到新变化!