齐鲁网德州2月11日讯（记者 王红岩 孟凡东 王佳亮 通讯员 王建建）2月7日上午，山东省政府举行新闻发布会，通报全省2017年大气环境质量状况。其中，德州市获得省环境空气质量生态补偿资金5072万元，连续两年奖补居全省首位。至此，除了“蓝繁”增加天数、PM10改善幅度、空气质量综合指数改善幅度实现了三个全省第一外，2017年德州市又拿到一个全省第一。

　　2017年，德州举全市之力坚决打赢大气污染防治攻坚战，环境空气质量实现明显改善：大气四项主要污染物SO2、PM10、PM2.5浓度同比分别改善32.4%、16.3%、18.5%，NO2浓度为40微克/立方米，同比持平；“蓝繁”天数240天，同比增加31.9%。过去两年里，德州变压力为动力，将生态优先战略摆在各项工作的突出位置，加快生态文明体制改革，打响了一场建设生态美丽德州的全民战役。短短两年内，德州天更蓝、水更清、环境更优美，发展动力活力更足，成为广大群众有目共睹的发展现实。

环保“大考”，倒逼“动能转换”

　　德州市武城县美弘环保科技有限公司是一家成立不到一年的企业，从事净化、空调机组、不锈钢风机风管等系列产品的生产。由于产品市场销路好，该企业正急需扩大生产规模——已经投资了1.2亿元，建设了面积4万平方米的10间生产厂房。

　　就在此时，环保强化督查正在京津冀及周边地区展开。德州市779家“散乱污”企业被关停取缔，另有200多家企业如不尽快转型升级，也将被“判死刑”。

　　在这一关键时期，共享工厂模式在当地兴起。35家小微企业迁入美弘公司的共享工厂，以最省时、省力的办法恢复了生产。美弘公司也以最短时间、最少投入做大了实体。“共享工厂”投产仅一个月就实现销售收入1200万元。“借助共享工厂，我们共享了小微企业的设备、工人。35家小微企业共享我们的资质、技术，也用最小的投入实现转型升级。”美弘公司负责人李志锋说，借助“共享工厂”平台，实现了技术升级、工艺改造，产品质量得以大幅提升。

　　同样，德州市宁津县大柳镇在叫停环保不达标的家具喷漆企业同时，也开始规划建设环保要求更高的产业园，这次整改关停的企业在取得环评手续后将优先入园。宁津县大柳镇人大主席李连顺表示，全部投产后，一个车间两条线，四个车间就是8条流水线，一条流水线一天喷30套餐桌椅，一年下来能喷餐桌椅七万套，“基本上大柳镇的喷漆全部能整合到这个地方来了”。2017年，宁津5个家具专业生产镇的产业园已经陆续开建。按照规划，园区将吸引国内家具行业龙头企业落户，带动当地小微企业提档升级。

　　2017年，面临环保部空气质量专项督查、大气污染防治强化督查和中央环保督察等一系列环保“大考”，德州并不是简单的一关了之，而是以清理散乱污企业倒逼产业新旧动能转换，探索如何让产能产业规范、做大做强，借力环保督查，实现生态效益与经济效益“双赢”的效应在德州日益显现。统计数据显示，在德州，随着环保强化督查的深入开展和“散乱污”企业整治工作的扎实推进，环保手续齐全、规范生产的大企业，正常生产经营没有受到太大影响。同时，由于落后产能被淘汰，供需失衡状况得到改善，许多企业的产值、收入、利税均有所增长，2017年德州市规模以上工业增加值同比增长7%以上。

科学治霾，创出“德州模式”

　　2017年9月，环保部启动大气重污染成因与治理攻关项目，组织全国1500余名专家和技术人员，成立28个跟踪研究专家团队，对京津冀及山东周边“2+26”城市进行驻点指导，为德州市精准治霾提供了重大机遇。2017年12月22日，“2+26”城市跟踪研究现场交流会在德州举行。

　　28个城市治霾跟踪研究现场会，为何会选择德州？答案就在市民感受到的变化中。自2016年以来，德州的空气质量明显改善，蓝天白云、繁星闪烁几乎成为常态，朋友圈里的大好天气已见怪不怪。在市民窦汝芳看来，现在“晴天比较多，雾霾少了，出来不用戴口罩了”，市民邱宏仁也表示：“现在空气比以前强多了，出来遛弯的人也多了。”

　　2017年以来，德州市县财政投入2亿元，建设空气质量监测超级站、颗粒物源解析实验室、预警预报平台等，全市空气监测站点达到188个，实现对31个市控以上空气质量站点和212家在线污染源数据进行全过程跟踪管理和分析应用。据德州市环境保护监测中心站副站长司成润介绍：“解析污染来源，分析污染成因，提前有针对性的对排放行业、区域出台措施。”在大量数据采集和分析的基础上，跟踪研究课题组协助制定了科学务实的秋冬季攻坚行动、采暖季错峰生产、扬尘综合治理以及货运车限行等系列专项方案。进入采暖季以来，全市企业排放不增反减，取得了与启动橙色预警期间相当的效果。

　　错峰停产，德州卓尔铸造公司就在其中。负责人刘志强告诉记者，企业投资了900 多万元对冲天炉进行设备改造升级，变焦炭炉为电炉，同时新上除尘设备。从错峰生产以来，工作组分析发现，德州市炭素行业的污染排放数值出现了一个波动。经过详细调查，发现是某企业污染治理设施出现问题。于是，德州市环保局上门监督指导企业进行综合整治，并安装了先进治污设施。与此同时，企业产品工艺得到提升，市场份额也得到大幅提高。

　　经过课题组不懈努力和全市上下合力攻坚，德州市“蓝天保卫战”交出一份厚重答卷：2017年10月至2018年1月31日，PM2.5浓度同比改善38.1%，改善幅度居“2+26”城市第8位；重污染天数8天，同比减少76.5%。驻点跟踪研究工作为驻点城市政府提供了管理支撑，为京津冀空气质量改善提供了重要科技支撑。但成绩的取得并非一个单位或部门的努力，正如德州市“一市一策”跟踪研究工作组负责人李莉所说：“空气质量的大幅改善得益于领导重视、部门配合、上下同心、措施得力，并且充分运用了‘一市一策’研究成果，科学施治，精准治霾。”在“2+26”城市跟踪研究现场交流会上，28个城市环保部门主要负责人及150余位业内专家，对精准治霾的“德州模式”给予了充分肯定，并得到环保部的认可。

　　不仅如此，为了应对区域性重污染天气，德州市及时发布重污染天气预警并启动应急响应，并与京津冀鲁等地城市联动发布预警信息，区域内城市一同启动应急减排措施，让“气质”恢复正常。另外，2018年1月19日，德州市政府还发布了“限鞭令”，规定在限制燃放区域内，每年6天允许燃放烟花爆竹，其余时间一律禁止燃放。

　　“大气环境和空气质量的改善，不仅关乎人民群众的健康和幸福，也关乎一个地方的发展潜力和发展空间，关乎新旧动能转换的形成。”德州市委副书记、市长陈飞表示，2018年德州市将巩固和保持好大气治理的成果，全力推进蓝天、碧水、净土三大行动，打好主动仗、打好精准仗。