驾校不得以学员丢失票据为由拒绝退费

　　烟台驾校培训收费新规3月1日开始执行

　　水母网1月31日讯（YMG记者 陆启飞 通讯员 烟佳） 昨天上午，市物价局、市交通运输局联合召开驾校收费规范推进会，对即将于3月1日起开始执行的新《烟台市机动车驾驶员培训服务收费行为规范》进行解读，要求各县市区主管部门以及培训驾校严格执行落实。

　　放开收费标准并不是“放手不管”

　　根据市物价局统计，机动车驾驶员培训收费标准于2016年6月放开后，全市12358举报中心受理驾培行业价格举报245件，同比上升56.45%，重点查处了不正当价格行为10件，经济制裁19000元，同比上升3.5%。

　　例如，2016年6月，周姓学员在某驾校缴费3900元参加C1培训，后又被要求缴纳考试费300元、指纹费100元、打卡费100元、场地适应费150元，但在协议里并没有约定。该驾校违反明码标价规定，扩大收费范围提高收费标准，属于不正当价格行为，物价局责令其立即整改，退还多收费用并对其处以5000元的罚款。2017年8月，毕姓学员在某驾校缴费3500元参加C1培训，课目一考试未过其他项目未学要求退学，驾校扣费800元。经查，该驾校与当事人协议中没有约定违约责任事项，物价局责令驾校退还多收费用400元，对明码标价不规范行为进行整改。

　　放开收费标准，不是“放手不管”，更不是“放任自流”，针对投诉举报反映出的问题，市物价局和市交通运输管理局本着“关口前移，拓宽监管，提醒先行”的原则，于2017年底研究制定了机动车驾驶员培训服务收费行为规范，严格规范协议的服务内容、收费标准和退（转）学等培训事项。

　　学员要求办理退费应该在10个工作日退还

　　在市民的投诉驾校培训当中，退费问题一直是焦点。对此，新版《烟台市机动车驾驶员培训服务收费行为规范》也做出了明确规定。

　　根据规范要求，学员退（转）学的，应凭相关的发票或收据，按规定由培训机构扣除相关费用后，为学员办理退学退费手续，应退费用10个工作日内如数退还。培训机构为学员配发的国家统一规定的培训教材和计时IC 卡，依据《协议》约定按定价或购买价扣除，没有约定的不得扣除。完成入学注册登记，尚未实施培训，学员要求退（转）学的，培训机构可扣除一定的费用，并在协议中约定；约定的费用不得超出为学员办理入学注册登记的实际费用。没有约定的，学员退学时不得扣除。中途退(转）学的，培训机构扣除入学注册登记费用之后，还可以按照《驾驶培训教学日志》、计时 IC 卡记录的培训学时扣除相应的培训费。

　　值得注意的是，规范明确规定，学员退（转）学因相关发票或收据遗失无法提供的，培训机构应当主动核实验证学员在校注册信息，为其办理退学退费手续，不得以学员丢失票据为由拒绝办理。也就是说，培训机构不得以学员丢失票据为由拒绝给学员退费。

　　驾校必须落实学时培训制度，否则将予以处罚

　　从新规来看，驾校培训过程中，必须落实学时培训制度，并且建立具有学员签名确认的《驾驶培训教学日志》，从而避免学时造假的情况出现。

　　规范要求，在学时制培训落实上，要求培训机构应当统一使用驾管部门配发的计时IC卡，按规定刷卡登记，建立《驾驶培训教学日志》，如实登记学员的培训情况，并经学员签名确认。培训机构如果不能提供《驾驶培训教学日志》和计时IC卡记录的，视为未培训。

　　培训机构未安装和使用培训计时管理系统的，未按照核定的准教类别规范施教的，未如实填写教学日志和培训记录的，擅自减少学时和培训内容的，交通运输部门将依据相关的法律法规给予处罚。

　　驾校不得以任何名义和理由收取学员押金

　　市物价局工作人员介绍，新规范要求培训机构在收费场所的醒目位置对本机构所有服务（含代收费）项目进行收费公示，公示内容为服务项目、服务内容、收费标准、收费依据等。要求培训机构招收机动车驾驶学员，必须与学员签订协议，明确服务内容、服务标准、收费标准、代收费等事项，自觉接受价格主管部门、交通运输部门和社会的监督。

　　需要注意的是，一些驾校开展了“VIP”之类的特殊培训班，新规对此也有明确要求。培训机构开展特需培训服务收费，必须本着学员自愿的原则，根据学员的特殊培训需求与其签订《特需服务协议》协商确定服务内容和收费标准，不得强制服务收费。凡未签订《特需服务协议》加价收费的，一律视为强制服务并收费的价格违法行为。

　　另外，培训机构不得以任何名义和理由，收取学员押金和其他任何未予标明的费用。