一批惠民举措落地实施，群众获得感显著提升

　　“民生账单”晒出幸福感

　　岁末年初，烟台市“民生账单”温情“出炉”：

　　去年，全市看病就医满意度调查中满意率达到96.67%，看病就医更方便、更放心、更满意。

　　我市荣获全国社会治安综合治理优秀城市，社会治安满意度平均为95.08分，群众的安全感大大提升。

　　全市举办各级各类全民阅读活动3000多场，参与人数75万余人，实现了“书声琅琅，香飘烟台”……

　　过去一年，我市在民生领域补短板、兜底线、出实招，一大批惠民举措落地实施，百姓在教育、医疗、居住、社会治安等方面的获得感显著提升，收获了满满的民生幸福。

　　保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。今年，我市瞄准民生领域的短板，抓住群众最关心最直接最现实的问题，在学有所教、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上下功夫，满足人民日益增长的美好生活需要。

　　优质医疗资源下沉

　　看病更省心更放心

　　没有全民健康，就没有全面小康。

　　不久前，长岛县大钦岛居民王女士犯了心脏病，住进乡卫生院。与以往不同的是，她做的心电图的每项数据都同步展现在烟台山医院的专家眼前。这种“直播式”的诊疗服务得益于烟台山医院与大钦岛乡卫生院建设的医联体“远程动态实时心电监护系统”。

　　如何整合区域内医疗资源，促进优质医疗资源下沉？我市积极推进公立医院和各县市区因地制宜开展4种医联体模式建设，建成10个医疗集团、25个医共体、4个专科联盟、3个远程协作网。同时，对县级医院对口支援，加强儿科、急诊等薄弱专科建设，推动城市三级医院与县域医联体建立医疗集团或联盟，提高县级医院重大疾病诊断和治疗能力；基层医疗卫生机构标准化建设也扎实推进，全市109家乡镇卫生院、2669家一体化村卫生室全部完成了基本设备配备工作，新增设备2955台件。

　　各项医疗费用切实降低。统计显示，去年我市医疗费用增幅为8.27%，超额完成了年度控费目标。多项惠民利民政策措施进一步完善，基本公共卫生服务项目增加到14大类49项，人均补助标准提高到50元。全面实施免费孕前优生健康检查筛查，稳妥实施家庭医生签约服务。

　　整洁的市容环境对健康也至关重要。我市去年累计清理卫生死角184处，查处车辆粘带撒漏535起、餐厨废弃物非法收运车210辆，拆除市区户外广告3400处、22万平方米，增设公益画面3100处、5.3万平方米，清理占道经营和乱堆乱放13万处、野广告17万处，取缔露天炭火烧烤点2600处，绿化覆盖裸露土地107万平方米，城市环境面貌持续改观。

　　有学上有书读

　　文化生活更丰富

　　民惟邦本，本固邦宁。学有所教，民心所向。

　　对于莱山区第五小学的数百名学生来说，刚刚结束的一个学期充满了“惊喜”。第五小学的前身为莱山镇中心小学，建筑面积仅2300平方米，只能容纳16个教学班，已无法满足周边社区居民子女入学需求。去年9月，窗明几净的新校区正式启用，3栋教学楼可容纳40个教学班，有效解决了城区学校大班额问题。

　　莱山区第五小学的发展，是我市解决大班额问题的一个典型事例。2017年，我市确定2018-2020年义务教育学校建设规划，按期出台了消除大班额总体规划和分年度实施计划，累计竣工学校195所，新增教职工6001人； 全面改薄累计完成投资21.9亿元，开工校舍96.8万平方米、运动场地133片。学前教育工作也顺利推进，建立项目推进台账，规划幼儿园全部开工。

　　文化是民生事业的重要内容，民生是文化建设的根本方向。在发展学校教育的同时，满足人民群众日益增长的精神、文化需求也是推进文化民生建设的必由之路。

　　“书声琅琅·香飘烟台”“讲烟台故事、建文明城市”活动启动了；阳明心学烟台学习会、敬一丹读书分享会举办了；“讲烟台故事，建文明城市”“读书朗诵大赛”“诗意中国朗诵会”等一批全民阅读特色品牌脱颖而出了。2017年全市举办各级各类读书会、朗诵会、故事会等全民阅读活动3000多场以上，参与人数75万余人，全民阅读、终身阅读的理念深入人心。

　　文化艺术活动也是丰富多彩、层出不穷。7月18日至10月18日，举办了2017烟台文化艺术季，策划涵盖6个版块9个单元共400场文化艺术活动。6个城市书房建成使用，“源空间”、“当当阅界”等新型书店，给读者带来全新的阅读体验。

　　平安，是群众幸福感的重要内容。2017年以来，我市以人民群众关心的社会治安热点、难点问题为导向，从小案件破起、小隐患改起、小事抓起，全力开展百日破案大会战，狠抓重特大案件侦破，严密防范、及时侦破群众反映强烈的抢劫、抢夺、盗窃、诈骗等侵财类案件。荣获全国社会治安综合治理优秀城市七连冠、第三次捧得“长安杯”，就是对平安最好的注解。

　　新一年新期待

　　43项重点工作惠民生

　　回首2017年厚重的民生画卷，更让人对2018年的民生改善充满期待。

　　“我们对2018年重点工作事项全面梳理细化、反复研究论证、多方征求意见，最终筛选确定了7个领域43项重点工作。”民有所呼，必有所应，对于2018年的总体工作，市民生事业工作领导小组相关负责人这样说。

　　学有所教——针对幼儿“入园难”问题，启动学前教育三年行动计划，到2019年新增2.6万个幼儿学位，2018年8月底完成公办幼儿园核编，年内确保规划建设的幼儿园全部开工。消除“大班额”工程，到2020年新建、改扩建学校50所，2018年开工建设学校15所、新增教师890人。

　　病有所医——稳妥推进医共体建设，加强医疗设施配备，推行便民医疗服务，抓好健康城市建设。新建健康细胞工程100个，新申报创建省级卫生乡镇19个。

　　共享平安——进一步加强社会治安，深入开展严打整治，严厉打击电信网络诈骗新型犯罪，市反诈中心实战化运行，集中整治治安重点部位和突出问题。纵深推进立体化防控体系建设，抓好“天网工程”建设。推行城区社区“1+2+N”和农村社区“一村一警务助理”警务模式，推进社区网格化管理。

　　让天更蓝、水更清、空气更清新——完成重点行业50个挥发性有机物治理项目，严控区域流域污染物排放量；抓好垃圾污水收运处理，新开工建设2个小城镇污水处理设施，新建10座小型生活垃圾收集压缩站；完成8条河道及截流口清淤维修，改造涝洼点45个。加强社区小游园建设，在市区绿地改造建设6处社区小游园。

　　让文化生活更丰富——建设书香烟台，举办“书声琅琅·香飘烟台”系列阅读活动，建设10个城市书房，打造20个农家书屋示范点，新增155个出版物发行网点；丰富公共文化供给，村（社区）综合性文化服务中心建设达标率95%，为农村放映7万场电影，实施400场惠民巡演，“烟台文化艺术季”推出400场以上文化活动；开展科学健身年活动，举办第八届市县两级全民健身运动会，培训1500名社会体育指导员，开展2000名国民体质监测。（记者 苗春雷）