1月7日，德州市第十八届人民代表大会第二次会议召开。会议指出，2017年，德州预计实现地区生产总值3200亿元，增长7.5%；一般公共预算收入187.47亿元，增长6.9%。

　　企业上市实现历史性突破，金麒麟、金能科技、索通发展和双一科技4家企业在沪深交易所上市，巨丰牧业、德建建科、一飞药业3家企业登陆新三板，6家企业在四板挂牌，实现直接融资304.95亿元。

　　“三航”计划全面实施，全年为“三航”企业办理续贷周转业务10.52亿元，担保融资9.16亿元，收购处置不良资产13.32亿元，新增信贷投放43.8亿元，政府的“黄金信用”为优质企业增信，良好的产业生态正在形成。

　　2018年的主要经济预期目标为：地区生产总值增长7%左右，固定资产投资增长8%左右，一般公共预算收入增长6%左右，社会消费品零售总额增长9.5%左右，进出口稳定增长。城镇登记失业率控制在3.5%以内。居民消费价格涨幅控制在3%以内。城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%左右和8.5%左右。

　　今年将重点做好以下几个方面工作。

　　转变发展方式推动新发展

　　继续调整产业结构，大力破除无效供给。坚决淘汰落后产能，改造低效产能，化解过剩产能。对不符合要求的产业坚决不予审批，对落后的产能坚决不予输血。合理分布产业资源，中心城区要列出产业退出清单，不符合城市生活要求的产业要坚决退出，铁路货场和物流园区等行业要逐步退出，全市14家在人口密集区的化工企业要全部启动搬迁。继续限制高耗能产业发展，力争全年煤炭消费量控制在1880万吨以内，完成万元GDP能耗再下降3.66%的省控目标。

　　实施“传统产业提升”计划，提升产业发展质量。推动传统产业现代化、智能化、品牌化，不断做大做强。深入实施“三航”计划，以公共服务的方式为骨干企业提供低成本、契约化的金融服务，形成规范健康的政企互动关系。全年实施150个工业重点技改项目，力争用3年时间帮助主导产业规上企业进行一轮高水平技术改造。着力培育“专精特新”企业和行业“隐形冠军”，支持在细分市场深耕细作的“小巨人”企业。

　　实施“新兴产业倍增”计划，大力培育新动能。坚持以“四新”促“四化”，全年力争战略性新兴产业增加值占生产总值比重提高1个百分点。加快建设东部城区德州创新谷、高新区（禹城）中央创新区、齐河中关村海淀高新园区，形成三大创新集群区。战略性新兴产业都要加快发展，氢燃料电池等前沿性技术要加快转化应用。支持高新技术企业成长，力争全年新认定省级以上高新技术企业50家，高新技术产业产值增长18%。新建省级以上企业技术中心、工程技术研究中心等科技创新平台30家以上，新增重大科技成果转化项目100个左右。

　　推进城乡建设构建新格局

　　全面启动东部城区建设。坚持规划引领，以世界眼光、国际标准，前瞻性规划新区功能，迅速启动建设，以德州创新谷为核心的科技组团等6个组团要率先启动，一批基础性、支撑性项目要率先建设。

　　进一步提高城市规划建设水平。启动新一轮城市总体规划修编，今年实现主城区控规全覆盖。重点实施5大类80个中心城区公共类城建项目，年度投资135亿元。集中实施雨污分流改造工程、棚户区、老旧小区改造和公共租赁住房建设，大规模开展城市绿化美化亮化。持续优化城乡路网结构，增加主城区对外通道，加快构建内畅外联互通的交通体系。中心城区再增加新能源公交车100辆，建成500处乡村客运站点，实现具备条件的建制村全部通客车。

　　继续深化改革拓展新空间

　　扎实推进各项改革落地。继续深化“放管服”，推动“市权县用”，构建扁平化审批服务机制。优化整合办事流程，实现“全链条”办理、“一站式”办结。加强市场主体监管，建立全市统一的监管平台，出台共享单车等新业态监管办法。创新规范各级开发区管理体制和运行机制，有序推进环保、盐业、综合行政执法体制改革。

　　加快构建全面开放新格局。健全完善专业化对接机制，全面对接京津，主动融入省会，南北双向借力，提高协同发展的质量。持续拓展东盟市场，机制化开展“德州百企下南洋”活动，引导有条件的企业走出去。全力办好第二届中国国际太阳能十项全能竞赛。年内组织全市制造业50强和创新型企业30强主要负责人赴美国、德国对标学习，努力培育具有国际合作能力的企业家队伍。