9日上午,参加济南市十六届人大二次会议的代表分组审议了济南市2017年预算执行情况和2018年预算草案的报告。济南市人大代表、财政局局长尹清忠在接受齐鲁晚报·齐鲁壹点记者采访时表示,保障民生方面支出仍是今年重点。

　　“四个中心”建设预算安排:602345万元

　　支持发展总部经济，支持中小微企业成长

　　“民生是今年财政投入重点,此外,还要保障1+454工作体系中各项工作。”尹清忠表示。

　　在“四个中心”建设方面,2017年济南的预算为529857万元,今年安排了602345万元。经济中心建设方面,财政资金将聚焦实体经济。济南将进一步细化完善扶持实体经济发展的财政政策措施,支持发展总部经济,促进龙头企业壮大发展。济南将通过落实融资费用补贴政策等方面措施,支持中小微企业快速成长。同时,政府“钱袋子”还将支持培育壮大新兴产业。

　　金融中心方面,济南将通过落实产业金融的各项扶持政策,促进产业和金融有机结合。财政资金还会聚焦“内陆港”建设,保障区域性物流中心的建设。科创中心方面,将聚焦科技成果转化,保障“人才30条”“高校20条”等政策的落实。

　　“五项重点工作”预算安排:2426617万元

　　支持240个市级重点项目建设，设立旧改棚改专项“资金池”

　　济南的“五项重点工作”今年迎来了更新,招商引资、项目建设、旧改棚改、拆违拆临、建绿透绿持续推进,文明城市的创建由于已成功,今年城市更新接棒加入“五项重点工作”。财政预算安排2426617万元。比去年2056070万元有所增加。

　　“我们的财政预算,要与济南的重点工作密切配合。”尹清忠表示。招商引资方面,财政将支持济南招商引资体制机制创新,落实利用外资、发展总部经济等奖补政策,对社会化招商予以奖励。

　　项目建设、旧改棚改方面,将多渠道筹资,支持240个市级重点项目建设,支持推进棚户区、城中村和老旧小区综合改造；并且采取政府购买棚改服务的模式,建立承接国家开发银行信贷资金通道,最大限度争取资金支持棚改旧改；设立棚改旧改专项“资金池”,缓解棚改项目的资金周转问题。今年济南围绕拆违拆临、建绿透绿和城市更新方面,将会支持城乡规划编制和“城市双修”,支持城市容貌“1+5”特色街区改造提升和路口通道综合整治、杆线落地、水生态治理和保泉、山体公园、公共绿地建设养护,实现“建绿透绿”“显山露水”,促进城市品质提升。

　　医疗方面投入,今年主要用来支持济南国际医学科学中心建设,保障智慧健康工程建设等。图为国际医学科学中心效果图。

　　“四大攻坚战”预算安排:1833143万元

　　保障先行区的编制和体制机制创新

　　去年的“三大攻坚战”今年扩容为“四大攻坚战”,预算安排大量增加,从去年815253万元增到今年的1833143万元。

　　今年新旧动能转换先行区在建设元年,首先要进行高起点、高水平的“多规合一”编制和体制机制创新,财政资金也将予以支持。此外,还将支持“三桥一隧”、引爆区建设,加快实现“北跨”。

　　在治堵、治霾、脱贫攻坚方面,尹清忠表示,“对这几项攻坚战,财政支持一以贯之,这也是济南市坚定不移的长期策略。”大气污染防治方面,尹清忠表示:“我们成功申报‘北方地区冬季清洁取暖试点城市’,争取每年7亿元、三年21亿元的中央财政资金支持。”今年还将实施对老旧柴油车淘汰进行奖补、支持购买新能源公交车,实施民用生活燃煤清洁化补贴等措施。治堵,将利用土地专项债券支持轨交发展,推进北园高架西延等快速路建设,保障打通刘长山路、经十一路等丁字路和瓶颈路,支持纬一路等主次干道的建设。

　　民生方面预算安排:1761498万元

　　教育支出安排翻番，教师待遇将提高

　　“民生方面预算这几年一直在增加。”尹清忠说。今年济南民生方面安排1761498万元,去年为1337500万元。要完成今年的18件民生实事,少不了财政支持。

　　2017年,济南教育方面预算200131万元,今年增加到448062万元,将主要用来落实义务教育、高中、中职等阶段经费保障政策,支持建立全链条学生资助制度。济南还鼓励特色领航学校发展,建设智慧教育平台,对学前教育进行综合奖补；积极推进教育管理改革,落实校长职级制、提高教师待遇。医疗方面投入,今年安排324237万元,主要用来支持济南国际医学科学中心建设,保障智慧健康工程建设,推进国家健康医疗大数据落地等。

　　今年济南还在社会保障和就业支出方面安排了589196万元,用来调整完善职工和居民医保政策,将医疗保险政府补助标准从450元提高到490元。城乡居民养老保险补助标准,由110元提高到120元。此外,济南还将出台城乡80-89岁无收入老人高龄补贴政策,落实退役士兵安置和权益保障政策。

　　（齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 刘雅菲 王杰 刘飞跃）