优化发展环境，让企业市民办事更高效可以助推济南的发展。日前，济南市政府办公厅印发《政务服务大厅“一窗受理、集成服务”工作实施方案》，明确将整合政务服务大厅（含部门自建专业大厅，下同）资源，设立综合服务窗口，变“多头受理”为“统一受理”，通过实行“一号申请、一窗受理、一网通办”集成服务，建立“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的运行模式，变一事跑多窗为一窗办多事，为企业和人民群众提供更加便捷、规范、高效的政务服务。

　　要实现一窗受理，首先要建设一套完备的审批流程。为此，济南将优化政务服务大厅布局,设置前台受理区、后台审批区、统一出件区等服务区域，由过去部门分设窗口整合设立综合服务窗口。合理设置综合受理窗口数量，制定综合受理窗口工作规范，明确前台受理窗口和后台审批部门之间的权限。最大限度精简办事程序和要件，取消不必要申报材料，杜绝模糊和兜底条款。部门自建专业大厅对不能一次办结或需要多个窗口联合办理的业务，要设置综合受理窗口。

　　在简化优化办事流程方面，济南将依托省行政权力事项动态管理系统,加强对政务服务事项取消、下放、增加和运行要素调整的管理，确保相关工作及时、准确、规范。进一步梳理规范办事指南，推进办理流程和服务的标准化、规范化。减少核准和前置条件,打通部门间办事环节，明确每个环节办理时限、标准和规范，变串联为并联，变平行为并行，努力打造全链条审批。梳理并推出第一批“网上办”、“一次办”、“我来办”、“自助办”的“四办”事项清单。推进政务服务标准化建设，实现审批流程、要件、服务在市、县区、镇（街道）三级同步标准化。

　　为规范出件窗口服务，济南将建立统一出件管理制度，提升出件窗口服务水平，全面提供证照寄递、文件原件验证寄送等第三方物流寄递服务，切实减少群众跑腿次数。依托省、市政务服务平台，在市行政审批服务平台基础上开发寄送选择和送达模块，提供邮件实时查询服务。

　　同时，济南将强化“两集中，两到位”。按照应纳尽纳原则，对尚未纳入本级政务服务大厅集中管理的政务服务事项，要积极创造条件应纳尽纳;对尚未纳入政务服务平台运行的政务服务事项，要应上尽上;对尚未将本单位政务服务事项归入审批处（科）室的，要应归必归；对尚未进驻本级政务服务大厅的审批处（科）室，要应进必进。要认真梳理进驻大厅的本级政务服务事项清单，科学分类，合理定位，制定大厅“一窗受理”事项清单，包括受理条件、申报材料以及清单名称、样式、填写内容要素、示范文本等。

　　（齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 刘雅菲）