大众网济南12月28日讯 2018年，国资大省山东在国企国资改革方面的重点是什么？大众网记者在山东省政府新闻办28日召开的新闻发布会上了解到，2018年山东将加大重点领域巡察、稽查和督导力度，严肃查处侵吞国有资产、搞利益输送等问题；深化供给侧结构性改革，关闭退出9处煤矿、退出产能1023万吨，完成“僵尸”企业处置任务；统筹监督力量，构建国资大监督格局；加快推进经营性国有资产集中统一监管，市属经营性国有资产年底前全部纳入统一监管。

　　全省国企党建工作总体要求要写入章程

　　山东省国资委党委书记、主任张斌介绍，2018年，山东将严格落实党建主体责任，全面强化政治保障。推动企业逐级建立党建主体责任清单制度，完善党建工作考评体系，深入落实全面从严管党治党要求。

　　同时，全面推进党的领导与公司治理有机统一，完成全省国有企业党建工作总体要求写入章程，指导企业完善重大决策党委前置把关的制度和程序。切实加强基层党组织建设，推进省管企业过硬党支部建设示范点项目。全面实施高层次人才引进工程，完善国有企业企业家后备人才库。加强党风廉政建设和反腐败工作，加大重点领域巡察、稽查和督导力度，严肃查处侵吞国有资产、搞利益输送等问题。

　　推动符合条件的省管企业建立实施企业年金制度

　　张斌说，2018年，山东将推动企业健全完善公司治理结构及运行机制，推进契约化高管人员向职业经理人转变。积极稳妥推进混合所有制改革，制定省属企业混改指南。加快资产证券化步伐，制定全省国有控股上市公司优化重组方案，建立健全上市资源后备库，推动具备条件的企业整体上市、首发上市。

　　深化业绩考核激励制度改革，制定优化省管企业经济增加值考核意见，探索引入第三方评价机制。健全完善多层次激励机制，制定契约化高管人员薪酬管理指导意见、省管企业上市公司奖励基金激励办法、上市公司股权激励操作指引及工资总额预算管理办法，推动符合条件的省管企业建立实施企业年金制度。协调解决省管企业历史遗留问题，基本完成“三供一业”分离移交、国有企业办公共服务机构分类处理、国有企业退休人员社会化管理及统筹外费用清理等任务。

　　关闭退出9处煤矿退出产能1023万吨

　　在加快新旧动能转换方面，张斌介绍，山东将制定省管企业实施新旧动能转换重大工程的指导意见，推进组建省级服务平台公司，健全完善省属企业新旧动能转换项目库，加快建设济钢“四新”产业园等一批新型园区,建立重点项目动态跟踪服务机制。加大调整优化重组力度，加强省管企业年度投资计划管理，落实投资负面清单制度。实施对省管企业非主业板块、规模较小、布局分散、竞争力相对较弱板块的跨企业间战略重组。

　　同时深化供给侧结构性改革，关闭退出9处煤矿、退出产能1023万吨，完成“僵尸”企业处置任务。做好济钢产能调整和山钢转型发展后续工作，高标准建设日照钢铁精品基地。探索建立省管企业改革发展周转基金，制定省管企业降杠杆控负债防风险实施意见。

　　市属经营性国有资产年底前全部纳入统一监管

　　在深入推进“放管服”改革方面，张斌说，山东在2018年将多措并举完成规范性文件清理，建立服务企业工作机制，制定国有资本投资运营公司运行模式指引，推进法治国企建设。创新国资监管方式，制定全省国有控股上市公司优化重组方案，探索建设产权管理信息化工作平台、产权信息动态监管平台，继续开展省管企业经营绩效综合评价。

　　此外，山东将加快推进经营性国有资产集中统一监管，市属经营性国有资产年底前全部纳入统一监管。统筹监督力量，构建国资大监督格局。强化财务审计监督，制定省管企业境外企业财务监督实施意见、境外资产国有资产监督管理办法，开展第二轮全面审计、省属企业投资监督检查及专项审计。探索建立省属国有企业“国资云”平台，推进建立国有企业部分大宗物资采购、工程建设、社会服务招投标信息平台，全力打造“阳光国企”。（大众网-山东24小时记者 李兆辉）