民警在商场宣传治安防范知识。记者 刘海龙 摄

　　食品药品执法人员在超市检查节日食品。记者 孙启孟 摄

　　近日，中国城市竞争力研究会发布2017中国最安全城市排行榜。2017中国最安全城市排行榜榜单上香港以93.59的高分夺得第一，青岛92.96分紧随其后，成为内地安全排名第一的城市。 《GN中国最安全城市评价指标体系》由包括社会安全、经济安全、生态安全、信息安全在内的4项一级指标、10项二级指标、59项三级指标构成。安全城市的主要特征是：当年无重特大安全责任事故，社会治安良好，投资环境优越，生产事故少发，消费品安全，生态可持续发展，能为市民、企业、政府提供良好的信息网络环境和强有力的信息安全保障。

　　■治安

　　坚持民生导向锻造打击利剑

　　今年以来，全市公安机关始终把打击犯罪作为主业，创新信息化条件下合成打击犯罪新机制，坚持民生导向，锻造打击利剑，持续优化社会治安环境，全市刑事案件总量下降13.2%，八类严重暴力案件和“两抢”案件分别下降32.6%、65.7%，命案实现全破。

　　深化“打黑除恶”行动，实行重大案件异地办案模式，严厉打击强揽工程、欺行霸市等重点行业领域黑恶犯罪，严厉打击整治农村恶势力，打掉恶势力团伙数量同比上升22.7%；紧紧围绕群众反映突出的治安问题，集中力量开展严厉打击传统盗抢骗、电信网络诈骗和网络贩枪犯罪，集中整治地域性职业犯罪重点地区专项行动；针对危害人民群众财产安全的电信网络诈骗犯罪，全面升级反电信网络诈骗中心，把电信网络诈骗全部立为刑事案件侦办，为群众挽回和避免经济损失1.2亿元；扎实开展三年禁毒人民战争，缉毒破案战果居全省前列，全面推行吸毒人员网格化服务管理，建立128个社区戒毒办公室和1000人的禁毒社工队伍，社区戒毒执行率为95%；严厉打击非法集资、侵犯知识产权等经济犯罪，深入推进涉众型经济犯罪 “零发案”街道、“零发案”社区创建，全力保障民生民利；加强娱乐场所整治，落实基层监管责任，深度净化社会治安环境；深化打击食药环领域犯罪行动，侦办违法犯罪案件数量同比上升92.2%。深入推进基层基础攻坚战，提升社会治安管控能力，全市刑事警情同比下降25.6%。深化“天网”工程建设，在社会治安重点防控部位开展人脸识别技术应用，动态治安防控能力整体升级，“天网”工程获评2017年智慧青岛十佳典型案例。

　　■食安

　　守护市民“舌尖上的安全”

　　2017，全市食品抽检合格率仍然维持在98%的高位水平，药品合格率100%，未发生30人以上的等级食品药品安全事故。全国评定了首批15个食品安全示范城市，青岛以高分入选。全国“双安双创”成果展上，我市农贸市场治理、寻找笑脸就餐、“三安联动”、食用农产品快速检测平台、智慧监管等多项工作成果面向全国展示，位居全省第一、走在全国前列。

　　针对毒韭菜、病死猪、注水肉、地沟油等群众深恶痛绝的违法犯罪行为，创新工作机制，坚持严厉打击。 2017年，共查处食品药品违法案件3236起，入库罚没款3076万元，保持了连续四年每年立案3000起以上、罚没款3000万元以上的高压态势。公安机关侦破犯罪案件173起，抓获犯罪嫌疑人246人，违法犯罪得到有效遏制。

　　食品生产环节，推行“阳光生产”；食品流通环节，创建规范化市场；餐饮服务环节，实施餐饮业规范提升工程；“三小”治理环节，开展“一对一”帮扶行动。目前全市已规划建设15处小作坊加工园区、基地，登记小作坊1366家，小作坊抽检合格率由2014年的72%提高到92.9%，提升近21个百分点。

　　深化家庭过期药回收和销毁活动，全市设置228个药品回收点，销毁过期、不合格药品59吨，让市民吃上定心丸、放心药。

　　开展了十大食品“你点我检”活动，让市民现场抽取自己关心的食品，监管部门进行检测，抽检合格率达到96.6%。拓宽投诉举报渠道，全年受理投诉举报2.3万件，发现问题2000余起，全部进行了查处，守护市民“舌尖上的安全”。

　　■交通

　　开展交通秩序大整治

　　加强道路交通安全管理。深入开展交通秩序大整治，保持严查严管态势，查处交通违法行为同比上升20.2%，其中查处酒驾2万起、醉驾3000起、毒驾700起、无证驾驶8万起，排查整治道路交通安全隐患4200余处，建立国省道联勤联动工作机制，深化“两客一危”、大货车、校车等重点车辆安全专项整治，全市道路交通事故起数、死亡人数同比分别下降3%、2.9%。

　　深化智能交通建设应用，布设微波、超声波、电子警察监测点1100余处，对52条常发拥堵主干道、36个路口路段进行治理调控，对650个交通信号进行优化控制，施划路口路段标线3.2万平方米，查处违法停车183万起、不按规定车道行驶142万起、不礼让斑马线交通违法行为18万起。

　　加强消防安全管理，深入开展夏季消防检查、高层建筑消防安全综合治理、冬春火灾防控等系列专项行动，督促整改隐患23.8万处。组织开展城市消防安全风险评估。各级消防部队共处置火警1000余起、抢险救援560余起，救助被困群众570余人，全市火灾事故同比下降66%。

　　■生态

　　天更蓝水更清地更净

　　今年1-10月份，我市蓝天白云天数同比增加16天，达到289天；PM2.5平均浓度35微克/立方米，同比改善16.7%。全市主要河流和水库设立的95个监测点位中达到或优于Ⅲ类的良好以上水质点位增加2个，水质差的劣五类点位减少2个，主要河流水质总体不断改善；胶州湾水质达到多年来最好水平。

　　深入推进大气、水、土壤污染防治，努力让天更蓝、水更清、地更净。大力开展燃煤治理、扬尘防治、挥发性有机物治理、机动车污染防治等重点领域整治工作，今年1-10月份，全市共淘汰燃煤锅炉86台，完成燃煤机组和10蒸吨/小时以上燃煤锅炉超低排放改造196台；600多个建筑工程安装扬尘在线监测设施；全市加油站销售的柴油达到国Ⅳ标准；整改、取缔散乱污企业2400多家。

　　以胶州湾等重点海域、大沽河等35条重点河流和崂山水库等重要饮用水水源地为主要保护对象，深入落实河长制、湾长制，加强水污染系统防治。今年1-10月份，对全市420家涉水污染源建立台账，全市13个省级及以上工业聚集区完成污水集中处理设施建设和在线监控设施安装联网；累计完成12处黑臭水体治理；环胶州湾12家污水处理厂完成总氮达标改造。加强污水处理基础设施建设，麦岛污水处理厂改建等7个污水处理厂项目通水运行，全市新改建排水管网78.5公里、污水泵站14座。关停拆除水源地保护区内违法违规项目和建筑250多处，42处农村水源地划定保护区，全力保障饮用水水源地水质安全。

　　2017中国最安全城市排行榜

　　（前20名）1、香港2、青岛3、拉萨4、徐州5、中山6、镇江7、嘉兴8、惠州9、信阳10、玉溪11、遵义12、湘潭13、四平14、衢州15、克拉玛依16、烟台17、长春18、鄂尔多斯19、金华20、佳木斯

　　记者 刘海龙