初审编辑:魏鹏
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近日,临沂下发《临沂市餐饮质量安全提升工程实施方案》(以下简称“方案”),进一步强化“从农田到餐桌”全过程食品安全工作,着力解决重点难点问题,全面提升食品安全水平,助推食品产业转型升级,不断提升人民群众满意度和获得感。
■农村地区基本消除“三无”食品
《方案》明确,到2020年,全市食品安全水平、产业发展水平与全面建成小康社会的标准要求相适应,将临沂建设成为全国、全省食品最安全地区之一,努力打造食品安全放心市。
到2020年,人民群众食品安全满意度力争达到80%以上;食品抽检合格率达到96%以上;食品相关产品抽检合格率达到95%以上。农药经营许可、限制使用农药定点经营、农药经营店标准化经营基本达到100%。农产品标准化生产覆盖率达到85%以上。畜禽标准化规模养殖比重达到85%以上。
同时,规模以上重点食品生产加工企业全部建立食品安全追溯体系,食用农产品批发市场全部建立快速检验室,入场销售者建档率和食品安全自查落实率均达到100%。大中型商超重点食用农产品基地直采率达到70%以上。农村地区基本消除“三无”食品。
学校食堂量化分级B级(良好)以上达到100%,季度检查覆盖率达到100%;中央厨房、集体用餐配送单位“明厨亮灶”率达到100%;大中型餐饮服务单位“清洁厨房”率达到100%;食品小作坊、小餐饮和食品摊点登记备案率和监管覆盖率均达到95%以上。
此外,三品一标”产地认定面积占同类农产品产地面积的比例达到60%以上,认证数量达到1195个。并提出创建80处省级农业标准化生产基地、2处省级现代渔业示范园区、8处省级经济林标准化示范园等目标任务。
■源头严防、过程严管、风险严控,提升餐饮质量安全
《方案》同时明确了九大项重点任务、九大项主要工作并进行了分解,市食安委相关成员单位根据部门职能,分别承担提升使用农产品源头治理水平、提升食品生产加工质量安全水平、提升大中型商超食品质量安全水平、提升餐厨废弃物等无害化处理水平、提升进口食品质量管理水平、提升产业规划管理水平等重点任务。
其中,在提升食用农产品源头治理水平方面,将提高农业供给质量作为主攻方向,推动农业规模化、标准化、绿色化发展。建立食用农产品产地准出制度,打造追溯监管平台,提升源头追溯能力。
提升集中交易市场规范化水平,以高风险品种为切入点,探索建立食用农产品合格证和市场销售凭证“双证”制度,推动产地准出与市场准入相衔接。推行农超对接、厂超挂钩、“基地+加工企业+超市”等采购模式,推进品牌食用农产品、出口企业“三同”食品进超市。提升餐厨废弃物等无害化处理水平,实行闭环式管理,严防“地沟油”流向餐桌。完善配套政策措施,健全病死畜禽、肉类加工废弃物和检验检疫不合格畜禽产品处理机制,推广无害化处理技术。
提升食品产业健康发展水平,大力促进冷链物流行业健康规范发展,推进冷链物流信息化、标准化,构建符合我市实际的现代化冷链物流体系,保障生鲜农产品和食品消费安全。支持餐饮企业发展连锁经营、中央厨房,实现原料统一加工、集中配送等。
■开展农业投入品管控等九大行动,护卫舌尖安全
根据《方案》,我市将深入开展农业投入品管控行动、“清洁厨房”行动、校园绿色餐饮行动、窗口单位食品安全提升行动、食品安全“净网”行动、“三小”规范提升行动、农村食品安全提升行动、“守护舌尖安全”行动、品牌创建行动等主要工作。
深入开展化肥农药使用量零增长行动,开展农兽药残留超标治理、畜禽水产品专项整治,严厉打击违禁超限量使用农兽药、非法添加、滥用抗生素等违法违规行为。在大中型餐饮服务单位大力推行“明厨亮灶”工程,将养老机构、机关、企业、社会组织等单位的食堂纳入实施范围,不断扩大覆盖面。
深入开展食品安全“净网”行动。实行线上线下联动监管,规范网络食品交易行为。监督网络交易第三方平台建立入网食品生产经营者审查登记、违法行为制止及报告等制度。加大农村地区食品安全监管力度,严厉打击销售“三无”食品行为等。
同时明确,健全完善食安、农安、公安“三安”联动机制,强化行刑衔接,建立常态化公开曝光机制,严厉打击违法犯罪行为,形成有效震慑。
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