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23日,洪家楼南路27号,一老楼加装的电梯已基本搭建完成。 记者王汗冰 摄
既有多层住宅加装电梯,难就难在如何取得一楼业主的谅解和支持。如何突破“一楼困境”?近日,记者走访部分小区了解到,街道办居中协调、一楼业主主动牺牲个人利益,从“内”到“外”实现老楼加装电梯破题,文中的两个案例或许能提供借鉴。
阳光舜城中三区
一楼有位“安装团长”,带头促成好事
“当时就是在问路,没想到王阿姨一听是电梯公司的,就问能不能给他们楼加装电梯,还把我们带到楼下给业主做咨询。这个单元能加装电梯,真是亏了她。”在济南加装电梯频遇“一楼困境”时,阳光舜城一位住在一楼的热心业主让快科电梯公司的汤先生感慨:能够主动吃亏的人实在太少,但他碰到了。
汤先生说的王阿姨今年73岁,搬来阳光舜城已17年,和楼上邻居们建立了深厚的感情。“邻居们信任我,我愿意为他们做点事。”王老太太表示,自己不担心一楼房子“贬值”问题,因为将来安上电梯都会升值,她觉得一楼住户多多换位思考,体谅下楼上邻居爬楼的难处。她挨家挨户打电话,甚至爬楼找邻居讲加装电梯的好处,前后3天就把民意摸清了,扮演了“安装团长”的角色。
业主加装电梯享受政策补贴,在王老太太看来是政府给老年人发放的“红包”,而她和对门则婉拒了邻居们提出的补偿。不仅如此,她听说4楼一户邻居交不上钱,主动联系电梯公司,提出能否缓交。“看到王阿姨无偿为邻居们跑前跑后,冲着她的这份热情,我们先替那位邻居垫上钱。”汤先生说。
就在12月21日,她所在单元加装电梯方案开始公示,后面的手续都交由电梯公司去跑,明年春节后就能开工了。
泺源大街3号
“小字报”两度交锋,街道介入协调成功
在泺源大街3号宿舍院入口处的公示栏上,贴着各种通知、公告,加装电梯的民意表达尤为激烈。记者看到,有一楼的业主曾两次对加装电梯提出了异议,落款时间分别是在10月底、11月底,同时还有加装电梯的施工公告、居民的“道歉信”,这到底是怎么回事?
这个加装电梯试点跑手续的过程很顺利,规划审批在11月6日就获批,11月27日拿到施工备案,没想到开工当天出“意外”了。原来,一楼有两户业主有所顾虑,在加装电梯方案公示期间楼上楼下沟通不够充分,一方觉得你没提出异议应视为同意,另一方觉得我口头表达反对意见但没有获得尊重,结果邻居之间因加装电梯生隙。
其实,问题还是出在对房子“贬值”的担心上。“老楼加装电梯在济南是新生事物,站在一楼邻居的角度,非常理解他们的担心,当时也是我们没解释清楚。”加装电梯牵头人刘先生告诉记者,11月30日开工当天因为楼上楼下没达成一致,他就让施工队伍撤出小区,缓和了局面。后来,楼上楼下一致同意由街道办来协调。
解放路街道城市管理中心的侯先生说,他召集开了两次协调会,“经过协商,楼上邻居做出高姿态,很快和楼下邻居达成意见,后来我们起草了一份补充协议,矛盾化解了。”12月8日,工程正式开工。
泺源大街3号加装电梯试点作为街道办协调成功的首个案例,其有益的经验被推广。12月7日,济南市房管部门简化加装流程,其中突出街道办做好业主协商调解和监督公示工作,打通“民意关”。
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加“梯”试点开工,其他小区能学到啥?
自12月济南加装电梯试点大范围开工以来,很多试点遇到一些共性问题,这些试点是如何克服的?能为其他小区提供什么样的参考?
地下管线最好早联系产权单位。目前,10余个已开工的试点单元大多遇到过地下管线复杂、调出图纸与实际不符的情况。据历城区老旧小区整治办公室工作人员说,地下管线问题比较突出,他们在指导其他老楼加装电梯工作中,建议先联系好水、电、气、通信等管线产权,做好改线的准备。
很多既有多层住宅建成时间较早,小区规划条件有限,有的试点开工后才发现混凝土搅拌车、吊装车开不进来。因此,老旧小区在加装电梯开工前时也要考虑基础设施条件,制定施工方案。
此外,目前正值供暖季,已开工的试点单元多数不涉及供暖管道更改,但后续其他试点因供暖管道改线问题要推迟至明年供暖季结束后开工,不妨考虑进一步完善加装电梯施工细节。
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