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12月20日,记者从省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉,至今年11月底,国家企业信用信息公示系统(山东)(以下简称公示系统(山东))已全面建设完成,各政府部门涉企信息统一归集,着力解决企业信息的分散化、区域化、碎片化问题,进一步落实各部门协同监管和联合惩戒职责。
据了解,归集的涉企信息包括各级行政机关在依法履职过程中产生的能够反映企业状况、依法应当公示的企业信息,以及企业在生产经营活动中形成的并自主申报公示、能够反映企业信用状况的信息。
目前,公示系统(山东)已累计公示全省工商、市场监管部门企业登记备案信息1243.65万条、抽查检查结果信息49万条;归集公示46个省直部门、515个地市级政府部门、2000多个县市区政府部门行政许可信息169.16万条、行政处罚信息30.45万条。
信息归集路径方面,涉企信息的归集实行“谁产生、谁提供,谁提供、谁负责”的原则,各级政府部门对其提供的信息真实性、准确性、及时性、完整性负责。时限上,各级政府部门在涉企信息产生之日起7个工作日内,统一通过山东省政务信息资源共享交换平台交换共享至公示系统(山东),省级工商部门要将接受信息于20个工作日内记于企业名下,并通过该系统向社会公示。对前期产生的涉企信息,将归集日期上溯至2014年10月1日,各级政府部门将于2018年3月22日前把信息补录完毕。
信用约束方面,被列入经营异常名录、严重违法失信企业名单等失信企业,在市场准入、政府采购、银行信贷、政府采购、政府购买服务、招标投标、企业上市、货物通关、国有土地出让、授予荣誉等领域将受到限制或禁止。公示系统(山东)建成后,未按期申报年报的企业将被列入经营异常名录,企业经过整改后可以对年报进行补报,申请移除经营异常名录。但是企业被移出经营异常名录后,被列入此名录的痕迹仍然存在,并且可以通过公示系统查询到,伴随企业终身。
公示系统(山东)支持政府部门共享与应用。今年5月份,聊城市一家置业公司因在2015年被住建部门处罚过,被取消了市政府招投标资格。对此,省工商局党组成员、副局长郭际水表示,通过公示系统向社会公示,接受全社会的监督,改变了过去“一罚了之”和部门“单打独斗”的现象。将这种失信行为记于企业名下,意味着由过去一个部门在一个领域内对失信当事人的某一违法行为实施监管,变为现在多个部门在多个领域内对某一特定违法行为实施协同监管和联合惩戒。截至目前,全省被列入经营异常名录的企业达29.40万户,被列入严重违法失信企业名单的企业达15户,其中在履行年报公示义务或纠正失信违法行为后,移出经营异常名录的企业达6.62万户。
公示系统(山东)还为各类企业和社会公众提供了免费的信息公示和查询服务,目前,系统每天查询量达30万人次。同时,支持第三方申请数据利用。公示系统(山东)以降低社会交易成本为目标,开放公示的企业信息资源,支持企业信息在公共服务领域中的应用,鼓励社会各方运用公示数据开发合规的企业信用衍生产品。新锐大众 记者 于新悦 赵小菊
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