胶东在线12月20日讯(记者 贾楚航 通讯员 王学良)民以食为天，食以安为先。记者从烟台市粮食局获悉，2018年，烟台市粮食工作思路是：围绕贯彻落实十九大精神和各级党委、政府决策部署，牢牢把握“确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”这一战略要求，以保障粮食安全为中心，以落实粮食安全责任制为主线，以优质粮食工程、应急保障供应、粮食收储管理、粮食流通监管、产业经济发展、军民深度融合、深化改革创新等为重点，推动工作实现新的突破。

　　抓好粮食安全责任制考核工作。切实加深对考核工作重要性的认识，这是促成构建全方位多层面粮食安全保障体系的总牵手，从去年实施以来效果明显，各级政府的重视程度普遍提高，粮食安全纳入科学发展综合考核指标，作为我市推进现代农业发展的重要一项，列入明年15项重点工作之一。2018年，我市将协调会同7个市相关部门和13个责任单位，根据考核标准的调整，针对性地完善办法和细则，加大对县市区督导力度，着力在补足补齐薄弱环节上下功夫，层层传导压力，真正把责任卡紧压实，做到不漏项、不失分。

　　实施优质粮食工程。优质粮食工程是国家粮食局去年启动的一项惠民利民工程，通过国家专项资金支持，对于基层产粮县，对种粮大户、合作组织是一大利好，对于促进粮油技术研发产品创新、提高种粮积极性、保证食粮安全，让群众吃得优质、吃出健康，有着积极意义。明年将重点抓好4个产粮市10个产后服务中心项目建设，计划10月完工；开展“中国好粮油”产品认定工作，培育名优品牌，提升绿色优质粮油产品供给水平，莱阳示范项目年内基本完成。将市粮油质检中心搬迁到市区，加快检验能力升级，8月底完成3个县级粮食质监站验收，争取将莱州、招远等7个区市列入建设计划。

　　强化应急保障工作。确保正常时期尤其是特殊情况下粮食应急保障供应是粮食部门最核心也是最基本的一项职能，责任重大，不容闪失。特别是沿海地区地理位置重要，保障形势严峻，根据当前局势，应急保供应作为重中之重。明年，将从大的视野、全局观念做好应急保障工作，通过落实粮食增储、完善应急预案、组织实体演练和健全应急储备、运输、加工、供应、监测网点等，与放心粮油、主食产业化、军粮供应、成品粮储备等融为一体，形成一张紧密衔接、无缝覆盖的立体保障网络，确保在应急状态下能顺利完成粮食保供任务。

　　规范粮油仓储管理。粮油仓储是粮食部门的一项主业，是保证储粮安全的重要手段。结合我市实际，明年抓好几个方面：一是推进招远、海阳、龙口3个地方储备库的建设工作，实现县级全部拥有现代化粮库，从根本上改善仓储设施条件。二是按照省局统一部署，推进仓储智能化升级，逐步实现三级联网，提高信息化管理水平。三是制定出台仓储管理标准，统一技术规范、操作规程、管理制度等，从整体上提升管粮水平。四是组织搞好库存检查，确保数量真实、质量良好、储存安全。

　　深化军民融合发展。烟台市驻军及军粮供应量居省内前两位，军粮供应站点数量在全省最多，军粮保障任务较重。明年，我们将以军粮供应机构为依托，加快军粮供应、应急供应、成品粮储备、放心粮油、主食产业化“五位一体”融合步伐。重点抓好总投资8000万元的军民融合J粮保障创新示范工程(国家级J粮综合应急保障基地)建设，加强协调衔接，落实项目资金，加快工程进度，争取年内主体工程及配套完工，尽快安装调试投入使用，有效发挥示范作用。

　　加快产业经济发展。粮食产业经济是国民经济的重要组成部分，发展粮食产业是推进供给侧结构性改革、改善保障民生的必然要求。一是要结合新旧动能转换，加快淘汰落后产能，鼓励扶持涉粮企业搞科技研发、技术攻关，发展高新项目，开发高端产品，推动粮食产业向中高端发展，努力打造高精尖粮食产业和产品集群。协助做好三维饲料申报2017年烟台市科技项目的创新性生物科技产品—核糖蛋白正式批量生产，属国内技术、功能空白型产品，具有极大的经济效益和创新效应。推进“中国好粮油”示范企业——鲁花集团技术、产品创新升级，进一步提升核心竞争力。二是要积极引导扶持涉粮企业拓展发展路径，拓展经营领域，延伸产业链条，向综合利用、循环经济、一二三产业融合方向发展，形成全产业链发展模式。三是要加大对外合作交流步伐，通过联姻科研院所大专院校，加快科研成果转化。善于借梯登高、借船出海，加强与大型企业集团走访对接引进优质产业项目。四是要加大政策扶持力度。认真贯彻国务院《关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的意见》和全国粮食产业经济发展现场会精神，研究出台扶持粮食产业发展的意见，着力加大政策、资金、信息支持力度，积极牵线搭桥，推进银企合作，提供优质服务，为涉粮企业发展营造良好环境。

　　加强粮食流通监管。管好粮食流通市场秩序，把牢城乡居民吃粮安全的底线，是粮食部门的应有职责。明年，将重点推进县级粮油质量监测体系建设，提升检测能力，扩大监测范围，强化政策性粮油和重点领域粮食质量检测，加大抽检密度和频度，确保食粮安全。加强粮食收购、库存、出入库等流通各环节监管，认真开展“双随机一公开”执法检查工作，加强“四不两直”抽查，真正让粮食流通监管强起来，有力维护市场秩序和涉粮者利益。

　　推进行业改革创新。首要的是解放思想、更新观念，适应新时代要求，从实际出发，开动脑筋，探索创新粮食工作的新思路、新方法，创造性开展工作。其次是转变职能，按照“放权更彻底、监管更有力、服务更优质”原则，深化“放管服”改革，坚持行政许可下放，做到所需材料最少、办事流程时间最短、收费最低，真正接地气、改彻底。三是深化国有粮食企业改革，以产权制度改革为核心，健全法人治理结构；以股权为纽带，探索建立混合所有制企业；以完善制度为抓手，强化企业内部管理；以“一县一企、一企多点”为目标推进市县国有粮食企业整合重组。