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本报讯(记者 赵宗锋)变“一事跑多窗”为“一窗办多事”,实现审批部门间信息共享……聊城晚报记者获悉,聊城市人民政府办公室日前发布《关于全面推行政务服务大厅“一窗受理”服务的实施意见》(以下简称《意见》),要求在2017年12月底前,各级政务服务大厅设立“一窗受理”服务窗口,2018年6月底前基本实现“一窗受理”服务;2018年底前,进一步完善运行机制和工作标准,加强监督检查,确保“一窗受理”规范运行。
《意见》明确,要按照“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务模式,推行政务服务大厅“一窗受理”服务,进一步优化政务服务流程,提高服务效率和质量,方便群众和企业办事,提升政务服务的获得感。
根据《意见》,在各级政务服务大厅设立集中进行综合受理、统一出件的前台服务区,进厅办理的承诺事项,全部实行“一窗受理”“一窗出件”。政务服务大厅还要设置办事等候区、自助服务区等配套区域,为群众提供办件查询、咨询、办理、投诉等服务。
《意见》明确,要提高审批信息化水平。申报材料、审批决定文书在政务服务平台电子化,建立审批信息库和电子证照库,实现审批部门间信息共享,减少服务对象重复提交材料和审批窗口重复审查材料,有效减轻企业和审批窗口的负担。
《意见》还明确,“一窗受理”范围为,原则上除即办件外,所有进厅的承诺办理事项及市场准入、投资项目涉及的联审联办事项,全部纳入综合受理范围。批量办理的承诺件事项及行政许可以外承诺办理的政务服务事项,由各级中心自行确定。同时,所有进厅办理的承诺事项出具的许可批准结果材料(证照、文书及其他形式的许可决定),全部纳入统一出件范围。
根据《意见》,政务服务流程进一步简化办事环节。强化特殊环节合法性审查,法律依据不充分的坚决取消,明确优化后每一环的办理时限、标准和规范,提高服务效率和质量。同时,在投资建设领域积极推行“多评合一”“多测合一”“多图联审”“联合踏勘”“联合验收”等综合受理,方便项目单位“多事跑一窗口”;在商事领域推行“多证合一、一照一码”改革,推进涉及多部门批准的行业准营事项综合受理、“全链条办理”、“一站式办结”。同时,规范提升出件窗口服务,建立健全统一出件制度,简化取件程序,全面提供证照和有关资料第三方物流寄递服务,尽可能减少办事跑腿次数。各级中心要尽快确定物流合作企业,建立合作机制,12月底前实现申报材料、许可文书双向免费快递寄送服务。
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