大众网济南12月6日讯 党的十九大强调，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。8月17日，山东省委办公厅印发了关于进一步加强城市社区党组织和农村村级党组织建设的两个《意见》。今天，山东省政府新闻办举行新闻发布会，对两个《意见》进行了解读。

　　省委组织部副部长兼省委非公有制经济组织和社会组织工委书记刘炳国说，《关于进一步加强城市社区党组织建设的若干意见》共13条，主要包括6个方面内容。进一步明确了社区党组织的主要职责是教育管理监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众。

　　着力提高社区党组织组织力。《意见》对健全组织体系、全面推行主题党日制度、实行社区党组织星级管理、推行党员量化积分管理提出了明确要求；强调要强化政治引领、组织引领、能力引领、机制引领，健全党组织领导下的社区治理机制，加强对区域内各类组织的联系指导。

　　着力壮大社区工作力量。对社区专职工作者实行总量管理，以县（市、区）为单位，按照每300—400户居民配备1人的标准核定总量，员额在县（市、区）范围内统筹使用，每个社区专职工作者不少于5人。要求街道后备干部和新录用人员要到社区工作锻炼一年以上；街道每年要安排一定比例机关工作人员，到社区专职开展工作；提拔担任街道中层正职干部，一般要有社区工作经历；探索建立各级机关、企事业单位选派干部到所联系社区挂职制度，充实社区工作力量。

　　着力强化社区工作保障。社区工作经费按照每千户每年不少于2万元的标准核拨，每个社区每年不低于6万元；社区党组织服务群众专项经费，17市中心城区每个社区每年不少于20万元，其他县（市、区）的社区每年不少于10万元；对财政困难县的社区“两委”成员补贴报酬，从2018年起，省财政按照每人每年12000元标准给予补助。按照每百户居民拥有综合服务设施面积不低于30平方米的标准，推进社区党群服务中心（站）建设。同时，以市为单位制定社区工作事项清单，依据清单对社区工作事项进行全面清理，取消社区承担的招商引资、协税护税、经济创收等任务；实行社区事务准入制度，通过政府购买服务的方式，或按照“权随责走”“费随事转”原则，为社区提供必要的经费和工作条件。深化社区共驻共建。主要是推动机关、企事业单位党组织联系社区，发挥好社区党组织对社区内“两新”组织党建工作兜底管理作用。

　　着力强化关怀激励。破解社区干部成长“天花板”的问题。县（市、区）补充街道机关公务员时，应拿出一定比例，面向优秀社区党组织书记考录；积极推进将连续任职满2届、表现优秀的社区党组织书记招聘为事业单位工作人员，并规定了每市每年最低招聘数量。

　　着力压实工作责任。《意见》主要从落实各级党委责任，发挥各级区域化党建工作联席会议作用，把社区党组织建设情况纳入市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核，加强对社区党组织建设情况的督查等方面提出要求，压实各级责任，确保各项工作落实到位。（大众网-山东24小时记者 姜洋）