半岛全媒体记者　徐杰

　　11月15日,半岛记者从青岛市科技局获悉,由青岛市科技信息研究院(市科技发展战略研究院)完成的《青岛市科技创新政策实施蓝皮书(2017)》正式对外发布。报告对“十二五”以来青岛市出台的近60项科技创新政策的推进和落实情况进行了分析评价。

　　科技型企业量质齐升

　　根据这份蓝皮书显示,“十二五”以来,岛城财政科技资金使用绩效持续提高,财政科技专项资金由2011年的3.16亿元增长到2016年的7.07亿元,六年间年均增长14.4%。带动全社会研发经费(R&D)投入从2011年的164.31亿元逐年增加至2016年的286.37亿元,占GDP比重从2011年的2.48%增长到2016年的2.86%,两项指标均居全省首位。引导社会投入总规模63.63亿元,放大财政科技资金13.93倍,为139个项目提供了5.69亿元资金支持,为376家次企业提供了12.33亿元信贷资金支持。

　　人才引进政策竞争力不断增强,不仅建设了海外引智工作站,创新开展“一带一路”沿线国家人才招聘工作,在全球范围内集聚人才；还建设了博士后创新实践基地,与专家工作站、博士后科研工作站共同形成“两站一基地”产学研引才新格局。此外,中科院创新资源在青岛已形成“两所八基地一中心一园一城”发展格局,实现驻青机构“破十”的目标,成为中科院创新资源集聚度较高的地区。2016年,全市人才总量突破169万人。其中,专业技术人才67万余人,高技能人才22万余人。高层次人才队伍稳步壮大,总量位列全省第一。

　　科技型企业量质齐升,岛城编制并实施了《关于实施“千帆计划”加快推进科技型中小企业发展的意见》等系列实施细则,为41家企业授信贷款1.4亿元,为高企减免所得税23亿元。为893家企业提供研发费用税前加计扣除,加计扣除额达到35.87亿元。为8项市自主创新重大专项项目发放贷款贴息,共计756.5万元。经过两年的政策实施,新认定高企565家,总数达1348家,同比增长近40%,“千帆计划”入库企业达到1898家。

　　创业孵化政策体系不断完善

　　创新载体建设聚焦高端创新平台。青岛海洋国家实验室全面启动运行,建成8个功能实验室和国际海洋领域运算速度最快的高性能科学计算与系统仿真等大型科研平台。获批全国唯一国家技术创新中心——国家高速列车技术创新中心,努力打造世界高速列车创新高地。2016年,青岛市共有国家实验室1家、国家重点实验室8家、部级重点实验室48家、省级重点实验室43家、市级重点实验室75家。共有国家技术创新中心1家,国家工程技术研究中心10家,省级工程技术研究中心52家,市级工程技术研究中心174家。启动建设14个公共研发平台,9个平台投入运行。启动9个产业技术研究院试点建设。市级产业技术创新战略联盟总数达到82家。

　　创业孵化政策体系不断完善。2016年,全市孵化器累计竣工面积1298万平方米,投入使用面积894万平方米,入驻企业7200余家。50余家在孵企业在新三板、蓝海股权交易中心挂牌,300余家企业获高企认定。12个创业街区建成投用。新增国家级孵化器、众创空间、星创天地等创业孵化载体55家,总数达96家,居副省级城市首位。组织创新创业大赛、路演、论坛等各类活动4074场,聚集和服务创客11.2万人次。已启动建设14个公共研发服务平台,总投入超过22亿元,财政资金支持3.9亿元。

　　在知识产权方面,2016年,青岛市发明专利授权量增幅居副省级城市首位,全市发明专利申请34953件、授权6561件,授权量同比增长26.9%,居副省级城市首位。有效发明专利拥有量18290件,同比增长40.2%,增幅居副省级城市首位。PCT国际专利申请906件,同比增长167.3%,增幅居副省级城市首位,总量占全省64.8%,居副省级城市第三。技术合同成交额从2011年的20.75亿元至2016年首次突破百亿元大关,达104.12亿元,实现技术交易4729项。共培育国家技术转移示范机构14家、市级技术转移机构127家,技术合同服务点15家、科技成果标准化评价机构37家,培训技术经纪人493人,评估师129人。