在对外公开征求意见半个多月后，聊城市楼市调控新政悄悄“落地”，并在 10月31日经市政府办公室印发后开始实施。11月2日，这份名为《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的意见》文件经官方正式对外发布，随即引起了社会的热烈关注。与征求意见时，正式文件虽然变化不小，但此前引起热议的房产企业使用合规自有资金购地、主城区新购住房限制出售等政策，均出现在正式文件中，并已经正式开始实施。

　　聊城楼市调控新政共13条，其中围绕加强住宅用地供应管理提出，严格落实 住房城乡建设部、国土资源部《关于加强近期住房及用地供应管理和调控有关工 作的通知》（建房〔2017〕80号）要求，建立住宅用地供应与商品住房库存状况挂钩机制，根据商品住房库存去化周期，适时调整住宅用地供应规模、结构和时 序。建立购地资金审查制度，确保房地产开发企业使用合规自有资金购地；如发现资金来源与申报不符或违反规定的，解除成交确认书，并2年内禁止在全市范围内参与土地招拍挂。严格执行土地利用动态巡查制度，督促房地产开发企业及时、足额缴纳土地出让价款，并严格按照合同约定及时开工、按时竣工；对未能 按照出让合同约定日期或国土资源主管部门同意延建另行约定日期开竣工的，受让人应按照出让合同约定支付违约金；造成土地闲置的，出让人应按有关规定征 缴土地闲置费，直至无偿收回闲置土地。对未按约定履行出让合同、欠缴出让金 、恶意炒作土地或囤积土地的房地产开发企业，将依法处置，并纳入土地交易市场诚信黑名单，2年内不得在全市范围内参与土地竞买。

　　围绕严控投资投机性购房，提出商品住房去化周期严重偏低、房价上涨压力较大的县（市），可依法综合采取限购、限贷、限制转让等措施，适时扩大限购 、限贷范围。自文件印发的10月31日起，在市城区（东昌府区、经开区、高新区和度假区）范围内实行新购住房（包括新建商品住房和二手住房）限制转让措施 ，即本市居民新购住房自取得产权证书满2年后方可上市交易，非本市居民新购住房自取得产权证书满3年后方可上市交易。严格规范商品房预（销）售网签合同变更及撤销程序，防范期房转让偷逃税款行为；凡不符合相关规定的，一律不得办理网签变更、撤销手续；因特殊原因确需撤销的，按照有关规定办理。做好 网签合同撤销后的跟踪检查，网签合同撤销后再次销售时，房屋交易主管部门要 对该房屋销售合同的价格等条款进行严格把关，属违规撤销网签合同进行期房转 让的，不予网签。

　　根据记者此前的调查，就算是本地市民在主城区购买新房的话，最快也得5 年后才能出手。因为，按照当前聊城新开发楼盘办理产权证书的传统，如果没有意外的话新楼盘一般得在交房后两到三年时间才会统一办理，如果有意外的话还会延期，时间一长对炒房者来说就增加不确定因素和难度。

　　聊城制定经济适用房上市交易实施意见 购房满五年方可上市交易

　　为规范经济适用住房上市交易管理，近日聊城市正式制定并下发了《聊城市经济适用住房上市交易实施意见》，规定购买经济适用住房满5年(从交房入住时间起计算)可以上市进行交易，如需上市交易的可按照相关程序办理交易事宜。

　　《聊城市经济适用住房上市交易实施意见》规定，经济适用住房购房人拥有有限产权，在未补缴土地出让金和开发建设规费等相关价款，并依法办理有关手续之前，不得用于出租经营。

　　经济适用住房上市交易，应当按有关政策规定缴纳土地出让金和开发建设规费等相关价款。购房人申请上市交易的，由住房保障主管部门对购房人是否符合上市交易条件出具审核意见。

　　据介绍，经济适用住房是指政府行政划拨供地并提供税费优惠政策、限定套型面积和销售价格、按合理标准建设，经住建局批准向城市低收入住房困难家庭供应，具有保障性质的政策性住房。

　　聊城市市城区仅限怡香园小区和奥森花园小区的经济适用住房适用本实施意见。

　　聊城市住房保障主管部门负责指导全市经济适用住房上市交易管理工作，并具体负责聊城市市城区(除经济开发区、高新区、度假区外)经济适用住房上市交易管理工作。各县(市、区)、市属开发区住房保障主管部门负责本行政区域内经济适用住房上市交易管理工作。

　　如何交易

　　需补缴土地出让金等相关价款

　　本报讯 (记者 刘亚杰 通讯员 张迪)记者了解到，按照相关规定，购买经济适用住房满5年(从交房入住时间起计算)，如需上市交易的，可按下列程序办理：

　　首先，产权人向住房保障主管部门提出书面申请，并提交以下材料：

　　1.上市交易申请表;

　　2.交房入住证明的凭证资料，经济适用住房产权证;

　　3.身份证、户口簿、结婚证;及住房保障主管部门要求上报的其他材料。

　　符合条件的，由住房保障主管部门出具审核意见;产权人凭住房保障主管部门的审核意见、经济适用住房产权证、身份证、户口簿到房地产交易中心办理交易手续。

　　其次，凭签订的网签合同到不动产管理部门核算并补缴土地出让金和开发建设规费等相关价款，申请办理不动产登记。

　　产权人补缴土地出让金和开发建设规费等相关价款，按票款分离程序全额缴至财政。

　　其中，已购经济适用住房上市交易中，所发生的税费依照普通商品住房的有关规定执行。

　　如何定价

　　按3种方式的最高价格确认

　　本报讯 (记者 刘亚杰 通讯员 张迪)按照《聊城市经济适用住房上市交易实施意见》，其中土地出让金按照市场交易价格的1%收取，开发建设规费按照每平方米160元收取(由不动产管理部门一并收取)。

　　市场交易价格将按照税务部门缴纳契税的基数;签订网签合同价格;房地产评估价格3种方式的最高价格确认。

　　与此同时，意见还规定，购买经济适用住房不满5年的;共同申请家庭成员不同意上市交易的;已被政府列入征收范围的;未按市、县人民政府确定的标准补缴土地出让金和开发建设规费等相关价款的;法律、法规及政策规定不宜上市交易的其他情形的经济适用住房不得上市交易。

　　（综合齐鲁晚报、聊城新闻网消息）