秀美宜居的山水田园城市平度。

　　半岛全媒体记者　郭振亮

　　2017年,平度市以国家中小城市综合改革试点、省级中等城市试点为契机,以群众满意度为衡量标准,全面贯彻中央城市工作会议精神,秉承“生态修复、城市修补”的理念,将城乡环境综合整治作为一项长期、系统的重点工程来抓,全盘考虑、统筹推进,坚持问题导向和改革思维,形成城乡环卫一体化管理模式,走出了一条城乡环境综合整治的成功转型之路。

　　绿色引领,垃圾治理实现新突破

　　在垃圾处理问题上,平度通过政府购买服务的方式,在生活垃圾、建筑垃圾、农村废弃物处理方面形成了一套技术领先、规范系统、绿色环保的收运处理体系,将城乡环境综合整治工作真正打造成为群众“看得见、摸得着、感受深”的民生工程。

　　城乡环卫一体化实现生活垃圾收运规范化。采取ＢＯＴ模式,引进专业清运公司,“镇村保洁、专业公司收运、市统一处理”的垃圾收运新模式全覆盖。

　　垃圾焚烧项目实现生活垃圾处理减量化资源化。引入光大集团建设运营的生活垃圾焚烧发电项目,实现垃圾无害化处理。

　　生物质能源项目破解农业废弃物难题。投资5亿元建成生物质能源项目,有效解决了农业废弃物处理难题,实现生态效益和经济效益的双赢。

　　绿色产业化项目实现建筑垃圾变废为宝。平度投资1750万元建成的绿色产业化项目,形成建筑垃圾、尾矿碎石无害化处理和资源化循环利用成熟产业链。

　　创新求变,市容秩序实现从管理到治理的突破

　　走在今天的平度城区,没有一处“马路市场”,没有一处占路早夜市,甚至就连流动摊点都很少出现。很多来过平度的人都惊叹:“跟以往相比,平度环境真是大变样！”

　　用改革求突破。大力推行“1+4”体制机制改革,转变了老旧的管理模式,理顺了城市管理体制机制,市容秩序管理难题得以突破,改革红利迅速释放,初步实现了从城市管理向城市治理的转变。

　　用思路求突破。创新“127”工作思路:将10%的精力用在执法上,20%的精力用在管理上,将70%的精力用在服务上。在做足“面子”的基础上,认真细致做好“里子”,先用执法来整治规范,然后将大部分精力放在管理和服务上抓维持抓长效,彻底根治“马路市场”及其他各类占路经营“老大难”问题。

　　用服务求突破。实现规范管理、有序经营。精心编制“民生地图”,通过二维码轻轻一扫就可以找到就近的市场和“三修”点,便民又利民。

　　提速增效,农村改厕年内实现全覆盖

　　“小厕所,大民生”。积极推开农村无害化卫生改厕工作,目前,已改造完成农厕24万余座,占改厕总量的75%,年内实现农村改厕全覆盖目标指日可待。同时,积极探索实施系列长效管理机制。

　　成立领导小组,专项统筹保障改厕工作顺利开展。市级层面,成立农村改厕工作领导小组,市、镇(街道)、管区、村庄四级联动、并行推进,形成了自上而下的强大工作合力。

　　坚持因地制宜,探索粪液资源化利用路子。采用“政府投资+企业运营”的方式,免费为改厕户抽取粪液,二次发酵后用于农作物种植。

　　强化资金保障,不断加强督导考核。除按890元/座给予各镇、街道改厕补助外,平度还挤出专项财政资金设立了考评奖,按照改厕数量,以100元/户的标准给予各镇、街道奖励。

　　广泛宣传动员,“我要改厕”深入人心。加强农村改厕宣传,深入发动干部群众,有效调动了干部群众改厕的积极性和主动性。