丝绸之路经济带贯穿中亚、南亚、西亚等区域，连接亚太和欧洲两大经济圈，辐射人口近30亿，市场规模和潜力空前。这对拥有商贸和物流优势的临沂来说，无疑是千载难逢的历史性发展良机。

　　临沂港实现快速通关模式

　　从提出到建设，“一带一路”的合作蓝图已历四载春秋。四年来，我市坚持开放发展理念，积极对接“一带一路”战略，趁势而上，以临沂商城国际化为引领，不断完善基础设施，优化对外经济发展环境，创新发展体制机制，努力打造“一带一路”国际贸易新高地、国际会展经济新高地，商城国际化进程明显加快。今年上半年，全市实现进出口总额323.7亿元，增长22.8%，其中，对“一带一路”沿线65个国家实现进出口114.6亿元。

　　——布局海外市场。“走出去”是推进我市经济内外贸一体化发展的重要突破口。为实现临沂商城优势产业与海外市场需求高效、精准对接，我市以“一带一路”沿线节点国家和地区为重点，全力组织企业、行业协会等走出国门，通过规划布局“海外临沂商城”，积极开辟“一带一路”国际合作新版图。

　　目前，我市已与65个“一带一路”沿线国家建立了贸易联系，布局海外商城、公共海外仓等12处，达4.6万平方米。不但为我市地产品出口提供了便利，还拓展了海外市场。根据全市规划，预计到2020年，我市将拥有10个海外临沂商城，20个海外临沂商城展销中心，30家营销服务机构，40个临沂商城海外仓，带动临沂商城新增出口20亿美元。

　　——畅通货流渠道。物流是临沂商城的核心竞争力所在。2013年11月，习近平总书记在金兰物流基地视察时指出：“中国扩大内需，扩大国内外贸易，要搞好物流融通，繁荣发展第三产业。”按照习近平总书记指示精神，我市着力构建公铁空海立体化现代物流体系，力争将临沂建设成为国际物流中心城市和国家供应链节点城市。

　　公路物流进一步规范发展，加快提升物流标准化、信息化水平，发展国内配载线路2000多条，通达全国所有港口和口岸；开通了“临新欧”、“临满欧”、临沂至广州、昆明等13个方向的国际国内快速货运班列，辐射中亚、连接欧洲；临沂机场航空口岸获准临时开放，开通了韩国、泰国国际航线，已开通广州=临沂全货机航线；设计年操作量50万标箱的临沂港实现“一站式服务”，与马士基、长荣等20家船公司和场站建立合作关系，与青岛港、日照港、连云港港等沿海港口业务畅通无阻，成为临沂商品出海的“港口码头”。一个公铁空海立体化物流格局初步形成，将临沂商城与国际市场联结得更加紧密，为临沂经济腾飞插上有力的翅膀。今年上半年，全市实现物流总额1.35万亿元、增长7.6%，商贸物流成为临沂市经济社会发展的强大引擎。

　　边境仓内景

　　——搭建网上丝路。跨境电商能促进跨行业、跨领域的融合，传统外贸业务可在网络平台上实现信息共享、资源整合，使信息更加透明，越来越多的商户和企业开始试水跨境电商。

　　为推动电子商务尤其是跨境电子商务的发展，市政府专门拿出资金扶持临沂商城电子商务发展，通过临沂商城跨境电商创业园，实施电商化改造工程，完善跨境电商公共服务平台，培育“网商+电商+电商服务商”的电子商务发展生态链，打造电子商务发展的创业孵化基地。

　　同时，大力实施“电商兴市”战略，积极探索并大力推行新模式，不断完善电商生态产业链，着力打造“网上临沂商城”。加快推动市场由交易场所向综合服务平台转型，巩固传统优势的同时，从品牌建设、理念创新、外贸服务、会展经济和商旅融合等多角度培育新型功能，加快提升商品市场综合服务能力。加快推动市场由商品交易向供应链管理转型，加强产业上下游的资源协调和优化配置，提高产业整体运行效率，提升市场价值和竞争力。目前，全市已建成各类电商园区11处、各类电商平台44个，发展网商商户4.5万户，电商从业者12万人。先后获评“中国电子商务经营百强城市”“中国电子商务示范城市”“中国电子商务网络零售百强城市”等荣誉称号。今年1至9月，全市完成跨境电商交易额27亿元、增长21%。

　　综合保税区集装箱站运营中

　　——服务体系逐步完善。我省第三家、鲁南苏北地区首家国家级综合保税区临沂综保区，2014年由国务院批复建立，占地面积3.7平方公里，2015年12月顺利通过国家十部委联合验收。建成后，搭建虚拟口岸服务平台，把青岛机场和青岛港功能后移到临沂综保区，让企业在临沂“一站式”办理空运、海运业务。今年1至9月综合保税区实现进出口29.4亿元、增长521.6%，其中出口19.2亿元、增长416.4%，进口10.2亿元、增长907.1%。

　　为能够与“一带一路”沿线国家形成有效市场对接，临沂商城还规划了中国临沂国际商贸城，大力发展跨境电商、智能物流、标准化仓储，建设内外贸联动发展试验区，引领传统批发市场转型升级，力争建成“一带一路”重要的商贸物流枢纽和内外贸联动发展实验区。其中一期为起步区，占地3.4平方公里，包括电商小镇、跨贸小镇、物流小镇，努力建成立足临沂、辐射全国、面向世界、特色鲜明的国际商贸城核心区。目前，基础设施建设正在积极推进，林安智慧产业园区、传化物流、普洛斯物流等一大批重大项目即将落地。

　　中国(临沂)国际商贸城一期概念图

　　——优化发展环境。2016年9月8日，临沂商城工程物资市场获批开展了市场采购贸易方式试点工作，成为全国首家、山东省唯一一家获批开展市场采购贸易试点的生产资料市场。这项由国家八部委批准实施的政策，拥有通关效率高、税收政策优、外汇管理活等优势，极大地为临沂工程物资对外出口便捷了条件、节约了成本。为了尽快深入推进市场采购贸易方式试点，临沂商城启用了2万平方米市场采购贸易展示服务中心，积极探索工程物资市场与“一带一路”沿线国家市场的对接途径，培育和引进从事工程物资采购业务的外贸经营主体。这些看得见、摸得着的实际举措，带动了更多中小企业拓展国际市场，给临沂商城带来了发展新机遇。

　　为更好地服务外贸企业，我市不断加快培引外贸综合服务企业。商务、海关、国税等部门联合，出台了加快培育外贸综合服务企业的实施意见和市级认定办法，培育认定了一批省、市外贸综合服务企业。目前，跨采中心、华盛对外贸易等4家省级外贸综合服务企业，累计为500多家中小微外贸企业提供通关、融资等服务。临沂综合保税区引进了上海新联纺、宁波“世贸通”等企业，打造了山东新联纺、“鲁贸通”等综合服务平台。上半年全市有282家企业利用山东“一达通”平台出口6.5亿元，拉动全市出口增长3.7个百分点。

　　同时，我市还对外贸易经营者备案登记权限下放县区商务主管部门。设立出口外贸专用账户托管资金2亿元，今年上半年累计为470家企业办理托管贷款19.22亿元。对企业参加信用保险、开拓市场等给予财政支持。加大金融信贷支持、减免经营服务性收费、加快出口退税进度、支持企业应对贸易摩擦、推进企业信用体系建设等方面提供服务。我市成为“十二五”出口占全省份额增幅最大的市。

　　下一步，我市将以融入国家“一带一路”和建设新旧动能转换试验区为契机，发挥区位、交通、资源等优势，落实政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通和民心相通，打造“一带一路”综合枢纽城市。临沂商城将按照“四三二一”工作思路，加快内贸与外贸、线上与线下、商贸与生产融合发展，努力建设国际商贸名城。力争到2021年，临沂商城市场交易额突破8500亿元，全市物流总额、电子商务交易额分别达到3.5万亿元和6500亿元。

　　临沂日报记者 焦雅奇