党的十八大以来，山东以新旧动能转换为突破口，着力提升创新能力，推动科技体制机制改革，实施人才强省战略，为中国发展贡献“山东智慧”。

　　因为传统产业比重大，重工业和大企业多，山东一直有着“大象经济”的称号。这些产业为山东发展做出了重大贡献，但多年积累的矛盾也凸显出来。

　　“山东经济主要面临着过度依赖低端制造业、过度依赖资源能源消耗、过度依赖劳动力低价竞争优势、过度依赖传统市场包括出口市场、过度依赖原有的经营方式和管理模式。”山东省社科院国际经济研究所副研究员刘晓宁认为。

　　破解“五个过度依赖”，转换发展动能，创新驱动是根本出路。靠整合国内外创新资源，烟台中集来福士集团研制的“蓝鲸一号”钻井平台，无论作业水深，还是钻井深度都是世界之最。今年6月12日，在12级台风的袭击下，“蓝鲸一号”依然没有中断南海可燃冰的试采，助力中国在海域可燃冰开发上领跑全球。

　　中集来福士蓝鲸一号项目技术经理于江涛说：“可以确保它在15级飓风下安稳生存，海上钻井平台是一个国家‘流动的国土’，是一个国家整体工业实力的重要体现。”

　　这五年，像中集来福士这样的创新成果，越来越多的成为国之重器。从神州飞天、蛟龙探海、大飞机首飞，到复兴号列车、国产高端服务器、量子通讯网，处处都有山东企业的身影。

　　这五年，山东对创新的投入逐年增长。2016年，每生产100块钱的产值，就有2.33元投入到科技研发中，比全国平均水平高0.23元。而每3块钱的山东工业产值中，就有1块钱来源于高新技术产业。全省企业建设的国家重点实验室就有17家、国家工程技术研究中心36家，数量均居各省市首位。同时，山东有近39万名科技人员，如何让他们多出成果、出好成果，山东的办法是，放权、松绑。

　　前不久，山东理工大学的毕玉遂团队研发出一种不含氯和氟利昂的绿色新型发泡剂，被国家知识产权局认为是一个革命性的、颠覆性的发明。这一发明的许可使用权卖出了20年5亿元的天价。按照山东科技体制改革新政的规定，4亿元将归毕玉遂团队支配。

　　山东理工大学教授毕玉遂说：“这样的力度在以前是不可想象的，以前，我们的很多成果，都是评完职称、报完奖以后就锁在柜子里了，通过股权激励的政策，科研人员的转化意识明显增强了。”

　　“放权松绑”让科技人才走进市场，也让科研机构向社会创新力量敞开大门。五年间，先后有12万人次的海外专家来山东创新创业。今年6月份，山东又完成了首批25家省属科研院所法人治理结构建设，取消用编进人审批，职称评审实行“自主评价”。

　　山东省科技厅政策法规处处长王洪国说：“在经费支持上，改变了原来项目申报、评审、立项的方式，转向对人才、平台的持续稳定支持，在经费管理上，打破了原来打酱油的钱不能买醋的局限。”

　　机制体制创新，激发的是企业和科研机构的创新活力，而区域性创新战略的实施，着眼的则是谋一子而带全局。山东半岛国家自主创新示范区获批一年多来，通过跨区域、跨产业、跨组织的产业链条、创新链条整合，示范区内6家国家高新区以占全省0.8%的土地，贡献了全省6%的生产总值。

　　当前，山东正处在由大到强战略性转变的关键时期，站在了创新发展、持续发展、领先发展的新起点。在新旧动能转换重大工程全面实施的今天，山东迈向创新型省份的集结号已经吹响。（完）