大众网9月24日讯“今天传唤你们来到执行局，主要是敦促大家严格履行生效文书确定的义务，抓紧偿还所负债务，不要因小失大，捡了芝麻丢了西瓜”。22日下午，济南市历城区法院执行局联合区纪委对一批“老赖”进行集中约谈，历城法院执行局局长刘克成对坐在对面的12名“老赖”如是说。之所以提醒他们不要“捡了芝麻丢了西瓜”，因为这12人是公职人员、党员。此外，有8人在接到约谈传票后没有到现场。

　　部分公职人员债务因替人担保引起

　　22日下午的约谈本来是24人，既有政府工作人员，又有大学教师、公安干警，还有很多是党员，涉案金额多的百万，少则七八万，案件最早的发生在2012年。接到约谈传票后至会前，有4人迫于压力主动履行了还款义务，共计120万元，剩余20人涉及六七百万元。

　　历城法院执行局局长刘克成表示，公职人员作为社会管理者，更应该成为整个社会诚信建设的引领者。因为特殊身份，这些公职老赖受到的思想震动比较大，刘克成说，这些人身份特殊，在单位都是比较有影响力的人，所以一部分人先履行了还款义务。

　　在被约谈者中，很多人的情形与此相似，都是给人作担保。有被约谈者感到“委屈”，认为自己只是出于好心做了一回担保人，借来的钱自己甚至一分都没用过，却要承担如此巨额的债务，感觉不公平。

　　“很多人在给人担保时，都没有仔细做出约定，结果成了连带担保人。”历城法院执行局一庭庭长秦笃毅提醒，很多公职人员的债务都是由替他人担保引起的。当借款人无力还款时，担保人需要承担还款责任，二者在法律上责任一样。所以，教训之一就是不要轻易替人担保。

　　记者注意到，除去已经履行义务的4人，应该还有20人，但当天到现场接受约谈的只有12人，还有8人竟然没露面。刘克成说，对于没到的人，法院将进一步采取跟进措施，促使他们履行义务。“如果一意孤行拒不履行，由于这些特殊群体有能力履行，我们将采取扣发冻结工资，到房管局、车管所、证券公司等查询其财产，并进行处置。”

　　公职人员当“老赖”，影响晋职晋级

　　会上，刘克成提醒这些公职“老赖”不要有侥幸心理。刘克成还给他们算了一笔“政治账”。早在2010年，中纪委、中组部、中宣部、中央综治办、最高法、最高检等十九个部门专门下发意见，对拒不履行生效法律文书的党员、公职人员可以由纪检监察机关依法依纪追究党纪政纪责任，组织人事部门可以进行训勉谈话，并将其失信情况作为对被执行人在任职选调、晋职晋级、评先评优、年度考核等工作中考虑的重要因素。

　　2016年至今，最高法院年后修改下发多个文件，山东省、济南市也出台相关规定，严厉打击失信被执行人、限制高消费、加大拒执罪的移送和裁判力度都将成为法院执行工作的重要组成部分。

　　“上了失信名单，可能坐不了高铁、乘不了飞机，寸步难行，但要是被移送拒执罪，就是连工作都保不住了。所以奉劝各位积极主动履行义务，不要尝试破坏社会的诚信和谐、不要尝试挑战国家的司法权威，否则最终面临的将是法律的严厉制裁。”

　　山东等地治"老赖"有奇招 失信彩铃让"老赖"直呼丢人

　　近年来，为破解“执行难”问题，山东等多地法院联合相关部门，各出奇招惩治失信被执行人(俗称“老赖”)。那么，面对全国法院已公布的700余万人次“老赖”，哪些治理方式备受关注？是如何让“老赖”寸步难行的？

　　资料图：民众围观被曝光的“老赖” 刘林 摄

　　购买机票、报考公务员等受限

　　近年来，全国法院通过司法改革和信息化建设，使司法公信力不断提升，解决“执行难”被外界称作其中的一场“硬仗”。

　　2016年9月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》，意见明确了对失信被执行人乘坐火车、飞机的限制。

　　据媒体报道，今年8月，河南“老赖”李某的孙子在广西出生，他打算乘坐高铁去看望，但当他前往高铁售票点购买车票时，被告知因拒不履行法院生效判决已被纳入失信人员名单，被限制乘坐高铁。

　　此外，上述意见还提到，“限制招录(聘)失信被执行人为公务员或事业单位工作人员”；诸如“老赖”考公务员政审受限主动现身还钱、两千多元债务“赖掉”公务员政审等，由于当事人“失信”导致公务员招录政审受阻的新闻也屡屡出现。

　　有数据显示，截至目前，全国法院已公布失信被执行人749万人次，限制其中728万人次购买机票，274万人次购买动车、高铁票，10%以上的失信被执行人慑于威力自动履行义务。

　　资料图：广西南宁一辆公交车上曝光了一批“老赖”的信息。图片来源：视觉中国

　　在公共场所曝光“老赖”信息

　　除了限制购买机票、高铁票等一般措施之外，各地方法院还创新性地通过一些方式加大对“老赖”的威慑、惩戒力度，在公共场所公开被执行人信息成为其中的一种方式。

　　据媒体报道，今年8月，济南火车站广场大屏幕上，24小时循环播放着失信被执行人信息，使得许多旅客驻足观看。

　　据了解，这是济南铁路运输中级法院首次借助火车站电子屏推送失信被执行人信息，督促“老赖”履行法律义务。

　　而在广西，据媒体报道，南宁市兴宁区人民法院曾在该市的5条公交线路中设置了“兴宁区法院流动曝光台”，失信“老赖”的相关信息被公布于众，这也引起了很大反响。

　　而这些被曝光的内容包含了失信被执行人的姓名、照片、身份证号、执行标的、履行情况等信息，并被公布在公交车车厢上，画面大而醒目。

　　资料图：接打“老赖”电话时提示。手机截图

　　山东德州：接、打“老赖”电话都提示“失信”

　　尽管“老赖”的个人信息可以通过上述方式得到公开曝光，形成舆论压力，但仍然难以让所有人都知晓其失信行为。那么，以电话号码标注的方式对“老赖”身份进行公布则更具威慑力。

　　凡安装“360手机卫士”APP的用户，无论是拨打还是接到被执行人被标记号码的电话，均会在手机屏幕上显示“xxx已被纳入失信被执行人名单”的提示字样。2017年9月8日，德州经济技术开发区人民法院与360公司签订“失信被执行人电话显示标注功能”相关协议。

　　为进一步扩大对失信被执行人的信用惩戒功能范围，敦促失信被执行人履行生效法律文书确定义务，德州经济技术开发区人民法院与360公司达成技术合作，通过360公司旗下的“360手机卫士”APP，协助法院以电话号码标注的方式对失信被执行人进行公布。据悉，这在山东省法院尚属首家，是国家司法机关应用“互联网+”与“大数据”的一项重要创新。

　　凡安装“360手机卫士”APP的用户，无论是拨打还是接到被执行人被标记号码的电话，均会在手机屏幕上显示“xxx已被纳入失信被执行人名单”的提示字样。被执行人履行生效法律文书确定义务后，法院将联系360公司取消相关标注。

　　“通过标注失信被执行人电话号码对外公布的方式，可进一步切实发挥对失信被执行人的信用惩戒功能，让失信被执行人处在一种无形的、充满公众舆论的环境氛围之中，形成威慑效应，促使其主动履行生效法律文书确定义务，维护并实现申请人的合法权益。”刘保川介绍说。

　　资料图：法院执行人员在现场搜查“老赖”财务账本。 中新网记者 张尼 摄

　　“失信彩铃”让“老赖”直呼太丢人

　　除了接、打电话提示“失信”外，山东、河南、贵州等地方法院还与当地有关部门合作，为“老赖”定制“失信彩铃”，压缩他们的生存空间，让其颜面扫地。

　　今年7月，山东莱州法院给联通、移动、电信三家通信公司下发协助执行通知书，挑选22名失信被执行人，将他们实名认证的手机号码被叫语音改为“老赖”彩铃——“莱州市人民法院温馨提示，您拨打的机主已被发布为失信被执行人……”

　　而在河南，郑州市二七区法院今年与当地工信委联合下发的一份文件明确，通过为失信被执行人定制“失信彩铃”，将失信人的失信信息公之于众。

　　据报道，“失信彩铃”成功定制仅3个小时，便有一名被执行人联系承办法官称，“实在是太丢人了，这样下去生意都没法做了，我要还钱。”

　　（综合中新网、齐鲁壹点、大众网消息）