党的十八大以来，党中央把贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标，在全国范围全面打响脱贫攻坚战，贫困群众生活水平明显提高，贫困地区面貌明显改善，人民群众的获得感、幸福感快速提升。但扶贫领域存在的贪腐问题却在啃食人民群众的获得感。如何采取有效措施防控基层“微腐败”问题，成为亟需思考的问题。

　　八成“微腐败”与农村低保有关

　　省民政厅相关负责人介绍说，近年来，山东省纪委驻民政厅纪检组会同省民政厅相关处室，先后赴德州、聊城、泰安、莱芜等地开展调研，以发生在城乡低保救助领域的“微腐败”问题为切入点，通过召开市县乡各级民政干部座谈会、进村入户实地查看等方式，详细掌握基层民政部门损害群众利益“微腐败”问题。

　　从通报的低保救助领域典型案例来看，2016年以来，山东省纪委通报群众身边“微腐败”典型案例62批、414起。其中，涉及民政业务领域和民政干部57起，占比14%；涉及16个市、43个县（区），违纪违规人员中村干部占绝大多数，基层民政干部占4起；通报案例中，农村低保问题占比约80%；80%以上案件发生在2014年以前，2014年全省开展专项清理行动后，此类问题明显减少。

　　通报中，涉及民政领域和民政干部的问题和涉案金额都不大，但社会关注度高、负面影响大，损坏了人民群众对党的认同感。为了进一步防控基层民政部门损害群众利益的不正之风，我省从制度顶层设计、规范工作流程、核对评议考核、监督检查追责等多方面入手，强化社会救助家庭经济状况核对机制，狠抓低保名单公示制度，产生了良好效果。

　　全省17市全部出台低保核对办法

　　科学核查农村低保申请家庭经济状况，是准确认定低保对象、合理确定救助金额、及时发放救助资金的前提。目前，我省各市、县（市、区）的民政部门与扶贫、农村工作、财政等部门建立定期会商机制和信息共享机制；低保家庭省级核对平台实现了与公安、工商、农业、人社、地税、国税和民政内部的婚姻、殡葬等7个部门19类数据的在线实时比对，为我省实施“精准救助”“精准扶贫”提供有力支撑。全省17个市及137个县（市、区）全部出台核对办法、建立核对机制，低保对象认定的准确性进一步提高。

　　此外，我省上下联动开展了集中解决低保错保、漏保问题的“阳光低保”专项行动，对全省312万名低保对象进行了集中复核，对在保和新申请低保家庭普遍开展经济状况核对，对1万多名相关人员近亲属享受低保实行备案管理，全省低保信息系统实现省、市、县、乡四级联网。把政府购买服务引入低保救助工作领域，由“花钱养人”向“花钱办事”转变，委托第三方承担入户核查、收入测算评估等事务性工作，保证低保审核的客观性和准确性。通过开展“阳光低保”专项行动，山东省社会救助领域损害群众利益“微腐败”问题得到根本遏制。