□本报记者郑东岩本报通讯员赵晶

　　近一段时间，我市连续出现蓝天白云的景象，空气质量状况经常保持在“良”的级别，一度达到“优”的级别，市民纷纷拿出手机或相机，记录下这美丽的“德州蓝”。他们纷纷表示，这几年市里下大气力治理大气污染，确实见到了成效，看到蓝天白云，大家心里都很高兴。

　　5年来，我市高度重视生态环保工作，举全市之力，打好生态环境治理攻坚战，空气、水环境质量不断改善。一幅水清天蓝的美丽画卷呈现到了市民眼前，德州也越来越成为一座生态宜居、和谐幸福的城市。

　　坚持生态优先战略，倒逼环境保护责任落实

　　绿水青山就是金山银山。市委、市政府认真贯彻绿色发展理念，将生态环保优先战略贯穿于经济社会发展全过程，从政治和全局的高度，提出了举全市之力、坚决打赢生态环境治理攻坚战持久战的战略决策。市党代会明确提出把生态环境质量明显提升作为今后五年德州的奋斗目标之一。市委全委会提出把生态环境治理和协同发展、整体脱贫、深化改革、民生改善一同作为“十三五”期间必须打好的五大攻坚战。

　　2013年以来，市委、市政府多次专题部署环保工作，完善工作制度，形成有部署、有检查、有考核的完整工作体系。市县两级政府都调整为市县长直接分管环保工作。成立由市长任主任的市生态环境保护委员会，统筹协调推动工作。建立市级领导分包督导环保重点问题制度，四大班子主要领导同志一线研究推进工作。 2016年大气污染防治以工作报告形式列入德州“两会”议程并形成决议。

　　我市落实中央、省环保法律法规和决策部署，出台《德州市大气污染防治管理规定》《德州市各级党委、政府及有关部门环境保护工作职责（试行）》《全市环境保护工作责任清单》，市委与各县（市、区）党委签订《党委全面履行环境保护领导责任责任书》，市政府每年与县（市、区）政府签订环境保护目标责任书，将党委政府及有关部门责任边界明晰化，责任内容清单化。为强化督查问效，我市出台《德州市党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）》，以强有力的督查问效手段守住环境质量“只能变好、不能变坏”的责任红线。

　　以环境质量为核心，推动解决突出问题

　　近年来频发的雾霾天气，已经成为市民的“心肺之患”。前些年积累的水环境污染问题，也让市民有所不满。为此，我市以解决大气、水、土壤等方面的突出问题为抓手，全面改善环境质量。

　　坚决打赢蓝天保卫战。认真贯彻“大气十条”、京津冀及周边地区强化措施，着力抓好“压煤、抑尘、控车、除味、增绿”五大治理措施。整建制推进散煤清洁化治理，抓好燃煤锅炉整治，推进商混企业、堆场料场、建筑工地规范整治，提升道路湿式机扫率。完成黄标车淘汰，提高车用油标准和中心城区清洁能源和新能源公交车比例。加强油气回收治理，积极开展挥发性有机物治理。大力实施绿化造林，积极打造生态屏障。

　　修复和改善水环境质量。编制《水污染防治总体实施方案》《水污染防治达标方案》，对所有河流实施综合治理。不断完善以“治用保”为主体的流域治污体系，水污染防治工作走在全国前列。 2014年，我市代表山东省参加海河流域水污染防治现场考核，获得99分，取得了海河流域7省市及全国九大流域25个代表城市“双第一”的好成绩。

　　扎实开展危固废和土壤污染防治。开展打击涉危险废物环境违法犯罪专项行动，着力推进固废和危险废物规范管理。规划建设危废综合处置中心，提升危险废物处置能力。积极开展治理修复，加快推进土壤污染防治。

　　坚守环保底线，提升环境综合监管能力

　　我市坚持总量减排倒逼，把总量减排约束性指标分解到县市区、排污企业和工程项目，清理整顿违规建设项目，大力整治“小散乱污”企业，倒逼加快推进转方式调结构步伐。着力做好源头防控，出台建设项目环评审批负面清单，对不符合产业政策和区域发展要求的项目，坚决不予审批落地。划定城市发展生态红线，对饮用水水源地保护区等实行严格管控，加强生态保护与修复。严守环境安全底线，完善风险评估、隐患排查、事故预警和应急处置四项工作机制，出台《突发环境事件应急预案》《核与辐射事故应急预案》等环保方面应急预案4个，开展环境安全隐患大排查和应急演练，提高应急处置水平。

　　我市坚持铁腕执法，制定了《关于加强行政执法与刑事司法衔接工作的意见》，大力推进“行刑衔接”。创新环境监管机制，构建市、县、乡三级网格化环境监管模式。开展省会城市群大气污染联防联控，与河北沧州市、衡水市实施联动执法。提升环境监测预警能力，市县财政加大投入，建设空气监测超级站、颗粒物源解析实验室、预警预报平台等，启动生态环境大数据平台建设。抓好重污染天气应对，完善“1+13+N”预案体系，对重点行业企业、产能过剩行业实施错峰生产。