齐鲁晚报济南9月18日讯（记者王小蒙）18日，记者从山东省卫计委了解到，《山东省公立医疗机构药品采购推行“两票制”实施方案（试行）》（以下称“方案”）已出台，将于10月13日起正式施行。今年年底前，全省近三千家各级公立医疗机构将全面启动实施“两票制”。

　　“两票制”是指，药品生产企业到流通企业开一次发票，流通企业到医疗机构开一次发票。山东省卫计委副巡视员邱枫林说，“两票制”减少了药品流通加价环节，药品价格会出现不同程度的下调空间。同时随着流通环节缩减，药品可追溯性增强，更有助于打击“非法挂靠”“过票洗钱”等违法违规行为。

　　根据“方案”要求，11月1日起，济南、青岛、东营、潍坊、威海、滨州6个国家联系医改试点城市率先启动实施“两票制”。同时在试点城市三甲综合医院，选择部分用量较大、市场供应渠道简单的药品试行“一票制”（医疗机构与药品生产企业直接结算货款、药品生产企业自行或委托配送，药品生产企业到医疗机构开一次票）。

　　同时，12月31日起，全省各级公立医疗机构全面启动实施“两票制”。据山东省卫计委药政处副处长亓玢介绍，这其中包含六百多家城市公立医院和两千余家基层医疗机构。

　　在省药品集中采购平台，将会公布“第一票”和“第二票”开票企业清单，允许增加“第三票”的医疗机构清单，以及“一票制”试点医院、企业和药品清单。对不按规定执行“两票制”要求的药品生产企业、流通企业，将从清单中撤出，取消其投标、中标和配送资格。