山东省出台21条措施，从优先推动就业、支持创业创新、优化人力资源供给等方面促进就业创业发展，实现就业转型升级，助推新旧动能转换。山东省政府18日召开新闻发布会专题解读日前印发的《关于助推新旧动能转换做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》。

　　据山东省人力资源社会保障厅副厅长夏鲁青介绍，自2013年以来，山东先后出台了多个综合性文件和政策性文件，以促进和扶持劳动者就业创业。2016年全省实现创业47.64万人，带动就业129.53万人，创业成为拉动就业增长的“新引擎”。

　　“在经济进入新常态，下行压力不断加大的背景下，山东就业形式更加严峻、复杂。”夏鲁青指出，目前，山东就业总量压力仍然存在，在经济结构调整、转型升级中，就业结构矛盾突出，部分地区、行业、群体等失业风险还较大。同时，新兴业态和新就业形态的不断发展对就业创业提出了新的要求。

　　夏鲁青介绍说，该《意见》从推动就业优先、支持创业创新、优化人力资源供给、做好重点群体和区域的就业工作以及完善就业创业保障机制等方面制定了21项具体措施，将就业创业工作与山东新旧动能转换相结合，推动社会经济发展。

　　夏鲁青强调，在优化人力资源供给方面，山东将释放高校毕业生人才红利，吸纳高校毕业生就业的社会组织，对其同等实行企业吸纳就业扶持政策。同时，将提高教育培训质量，简化劳动者求职手续，建立劳动者入职定点体检和体检结果互认机制，允许运用就业创业服务补贴政策支持公共就业创业服务机构、高校、人力资源服务机构等为劳动者提供就业创业服务。

　　记者现场了解到，在加大创业扶持力度，落实创业补贴、创业担保贷款、创业场所租赁补贴等各项政策，发挥各类创业孵化基地、创业园区和大企业的平台支撑作用的同时，山东还将做好去产能过程中职工分流安置等工作。

　　据统计数据显示，2016年，山东全省实现城镇新增就业120.98万人，城镇登记失业率为3.46%，五年来累计实现城镇新增就业545.3万人，城镇登记失业率3.43%。