中国山东网9月18日讯 (记者 张敏敏)就业是民生之本，也是最大的民生，是经济发展最基本的支撑。18日下午，记者从山东省政府新闻办召开的新闻发布会上了解到，山东省城镇新增就业连续13年过百万，城镇登记失业率一直控制在4%的目标内，就业稳创业兴成为全省经济社会运行总体稳定的一个重要标志。

　　省人社厅党组副书记、副厅长夏鲁青介绍，通过政府投资、鼓励高校和企业建设、社会共建等多种形式，山东建设了421家创业孵化基地、164家创业园区，省级创业孵化示范基地和创业示范园区达到128处。全省17市全部建成创业大学，其中省级示范创业大学5家，培训各类创业者10万多人次。坚持创业示范带动，形成了以5个国家级创业型城市为引领，12个省级创业型城市为主体，辐射带动全省39个创业型乡镇(街道)、337个创业型社区的梯次格局，创业营商环境更加优化。2016年，全省实现创业47.64万人，带动就业129.53万人，创业成为就业增长新引擎。

　　同时，近年来，山东重点群体就业成效明显,高校毕业生总体就业率每年保持在85%以上，今年截至8月底，全省非师范类高校毕业生总体就业率为89.92%，高于上年同期1.96个百分点。大力做好农民工工作，实施城乡统一的就业失业登记制度，深入实施农民工职业技能提升、权益保障和公共服务3项3年行动计划，农民工就业质量有明显提升。妥善解决就业困难群体就业问题，城乡“双零”家庭全部实现动态消零。实施就业精准扶贫，在全国首创“就业扶贫车间”模式，吸纳农村贫困人口就地就近就业。全省建成“就业扶贫车间”5771个，99家企业入选全国就业扶贫基地名单，数量居全国第一。

　　夏鲁青说，山东积极落实失业保险援企稳岗政策，在全国率先出台了钢铁、煤炭行业70%的稳岗补贴政策，支持企业稳定就业岗位，从源头预防失业风险。出台企业职工技能提升补贴政策，支持企业职工提升就业技能。在全国率先建立失业监测预警调控“三位一体”的工作机制，研究制定政策储备和应急预案，防范应对可能出现的区域性、行业性集中失业风险。

　　“围绕产业转型升级、培育新兴产业的重大战略，山东实施了新一轮加强就业培训提高就业与创业能力五年规划(2014-2018)，全面推行“企业订单、劳动者选单、培训机构列单、政府买单”培训模式，开展就业技能培训、岗位提升培训和创业培训，提升劳动者技能素质。”夏鲁青说，2014年至2017年上半年，山东开展职业培训365.6万人，培训后254.77万人实现就业，就业率达到69.7%。

　　此外，山东组建省公共就业和人才服务中心，全省所有街道(乡镇)、社区和80%以上的行政村完成了公共就业服务平台实体化建设，基本形成了覆盖城乡的五级公共就业服务体系。建设全省集中的公共就业人才服务信息系统，建成了标准统一、流程统一、经办统一的省级数据中心，率先在全国启动“证卡合一”试点，公共就业服务效率和质量有明显提升。