今年以来，全市上下认真贯彻落实中央、省委和市委、市政府的决策部署，把全面推进河长制作为强化“四个意识”、落实“四个看齐”的具体行动。截至目前，市县乡村四级河长体系全面建立，县级以上239条重要河湖实行了统一编码建档，市级河湖问题排查工作全部完成，全市河长制工作取得阶段性成果。

　　 市县乡村四级河长体系全面建立。4月28日，市委、市政府印发了《德州市全面实行河长制实施方案》，明确了全市全面实行河长制的总体要求、组织体系、主要任务和保障措施，公布了“5干、7支、3调、3库”市级河湖名录和市级河长名单。市委书记、市长担任总河长；陈飞市长兼任黄河德州段河长；市委副书记，常务副市长，负责环保、水利工作的副市长为副总河长；3位副市长分别担任市级河长。县市区也相继出台实施方案，公布了县乡村河长名单。目前，全市13个县市区、134个乡镇街道、7000余个村各级河长名单已全部确定，县级实施方案已编制完成，全市市县乡村四级河长体系全面建立。

　　 今年是全市河长制工作的启动年，也是建组织、建体系、建制度、出方案的关键年、基础年，决定着今后河长制工作的成效。下一步，要盯紧重点任务，细化措施，压实责任，确保今年年底前全面实行河长制，努力打造河长制工作“德州样板”。

　　 一是严把节点任务目标。 9月底前，县（市、区）出台相关制度和考核办法，市县两级全部完成河湖问题排查和综合整治方案编制工作，“清河行动”全面展开；10月底前，乡镇街道出台实施方案、相关制度和考核办法；12月底前，“清河行动”全面完成，查漏补缺，完善提升，全市全面实行河长制。

　　 二是健全完善组织体系。县乡进一步健全完善河长制办事机构，打通河长制落实“最后一公里”，落实河长制工作经费，保障工作正常开展，确保如期完成各项目标任务。设立民间河长和义务河长，探索建立志愿者服务队和义务护河队，提高社会公众对河湖保护管理工作的责任意识和参与意识，实现群管群治、共建共享。

　　 三是强化协调配合。牢固树立“一盘棋”观念，做到既一河一策、一段一长、分段负责，又通盘考虑、主动衔接、整体联动，健全完善各级河长联席会议、联络员会议机制，统筹协调跨界水污染纠纷、水环境治理等重大问题，明确联动协调机制、监督考核标准等，形成上下联动、层层落实、齐抓共管的格局。

　　 四是加快信息化平台建设。建立全市河长制河道水质监测信息平台，科学规划好水质监测网点，加强河湖水域环境动态监管。建立河长办公通信平台，将日常巡查、问题督办、情况通报、责任落实等纳入信息化管理，提高工作效能。

　　 五是加强宣传培训。年底前，县市区按照省河长公示牌规范设置指导意见要求，在河湖岸边显著位置设立河长公示牌，标明河长职责、河湖概况、管护目标、监督电话等内容，主动接受社会监督。组织开展多种形式的交流培训，提高各级河长、河管员履职能力。及时总结好的做法和经验，树立典型，发挥示范效应、带动作用。持续扩大河湖科普宣传，对河长制工作的宣传声音不断、热度不减，形成良好舆论氛围。 □邢朝峰（作者系市水利局局长、市河长制办公室主任）