初审编辑:魏鹏
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9月8日上午,在潍坊市公共行政服务中心,“呼我出行”负责人从运管部门工作人员手中接过了《网络预约出租汽车经营许可证》,这也是我市发出的第一张网约车平台经营许可,从递交材料到拿到证件,仅用了不到5天。记者了解到,还有多个网约车平台向运管部门咨询相关政策,但目前尚未递交相关材料。
网约车平台
拿到许可先测试车辆
9月8日上午,在潍坊市公共行政服务中心交通局办事窗口,工作人员进一步核实相关材料后,在软件内输入数据,第一张《网络预约出租汽车经营许可证》很快打印了出来。获得许可的是“呼我出行”平台,证件内容核发的经营范围为网络预约出租汽车客运,证件有效期为4年。
“这是我们在山东省拿到的第一个经营许可,也是全国第七个。”重庆“呼我出行”潍坊分公司总经理史有兴说,他们一直关注着潍坊关于网约车的政策,也知道《潍坊市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》(以下简称《细则》)从9月1日正式开始实施,在此前从事经营都是不合法的,所以并未在潍坊经营。
对于未来的经营方式,史有兴说,有多种渠道可供选择,一种是平台公司提供符合《细则》要求的车辆进行出租,一种是驾驶员自己带车接入平台,前提是驾驶员和车辆都要符合潍坊市政府要求的条件。“《细则》要求,一旦发生意外造成人员伤亡情况,损失要由网约车平台公司先行垫付,所以要求车辆保险由我们统一管理”。
史有兴介绍,他们会先准备一部分车辆进行测试,下一步将在潍坊招募驾驶员。“我们一定按照要求,对车辆和驾驶员严格管理。”史有兴说,在车辆和驾驶员接入平台前,他们将按照各项要求进行筛选,对车辆状况保障、运行情况、产生投诉处理,平台都有严格管理程序,同时严格保证乘车人员的信息安全。
在定价方面,史有兴说,因为网约车硬件要高于巡游出租车,而且他们主要注重提供更好的服务,将根据市场情况定价,但不会低于巡游出租车,既要符合当地政府政策,又不能过高,让普通市民能接受。
运管部门
平台合法后,想接入的车辆才能办运输证
记者从市运管处获悉,“呼我出行”是第一个向运管部门递交办理平台经营许可的网约车平台公司。《细则》正式实施之后,运管部门受理了该公司提交的申请材料并进行了严格审核,9月8日正式发放《网络预约出租汽车经营许可证》,这是我市第一个获得经营许可的网约车平台。
“目前,向我们咨询相关政策的网约车平台比较多,但是除此之外还没有其他平台递交申请材料。”市运管处相关负责人介绍,网约车经营平台获得经营许可后,网约车方能办理《网络预约出租汽车运输证》。
按照规定,如果想给网约车办理《网络预约出租汽车运输证》,前提是至少接入一个获得许可的网约车平台。不过,对于网约车可接入几个平台开展运营服务,《细则》未作出规定。在实际操作中,一辆网约车同时加入几个平台由网约车经营者自主决定。也就是说,如果驾驶员并不想接入目前已经获得经营许可的平台,需要等到其他平台在我市办理《网络预约出租汽车经营许可证》后,才能申请《网络预约出租汽车运输证》。
网约车驾驶员需要具备的《网络预约出租汽车驾驶员证》自9月1日起已经开始受理。该负责人介绍,符合《细则》要求的网约车驾驶员向运管部门递交各项材料后,会统一安排考试,考试合格后,大约5个工作日后就能拿到《网络预约出租汽车驾驶员证》。在参加考试前,驾驶员可以选择进行培训,也可以直接考试。
在网约车平台、车辆、驾驶员都取得相关证件后,再到道路运输管理机构报备,才能进行运营。
网约车司机
对车辆的要求更严格,不少人已停止接单
自从网约车在我市兴起以后,许多公司及个人都看准了其中的商机,准备加入这一行业,考虑到网约车尚未在我市合法化,一直犹豫是否要开展业务。
丁先生是一位网约车驾驶员,不过这是他的兼职工作。自从《细则》实施之后,得知我市交通部门开始严查不符合规定的网约车,而平台也未兑现被查处后承担罚款的承诺,所以他停止了接单。“现在打开平台,在线的车辆已经很少了。”小丁说,周围绝大多数开网约车的朋友也不再开了。
“很多网约车驾驶员的想法是,反正闲着也是闲着,能挣一点算一点,现在查得严了,不开网约车后,上班还得照样开车。”小丁说,大部分车都达不到《细则》要求的标准,而且对车辆年限有要求,所以即使网约车平台已经获得许可,部分驾驶员达不到办理《网络预约出租汽车运输证》的要求,一样不能合法运营,干脆退出市场,以免被查获后得不偿失。
一些车辆达到《细则》要求的驾驶员得知有平台已经获得许可,表示会尽快了解平台情况,然后办理《网络预约出租汽车运输证》等。“虽然目前这个平台知名度不高,但有了它我才能办《网络预约出租汽车运输证》,等其他平台获得许可后,才能同时接入其他平台。”一位驾驶员告诉记者。
运输公司
有利于提高服务质量以及保障驾驶员利益
市区一家运输公司也有开拓网约车经营业务的打算。“网约车的出现是时代发展的趋势,我们想接入平台,但是苦于平台尚未合法,所以没有开始。”该公司一位工作人员介绍,他们公司旗下也有出租车公司,网约车规范发展以后,大量不符合条件的车辆退出市场,乘客安全和驾驶员服务质量能够得到进一步保障,监管部门也能够进行进一步有效监管,实现今后网约车与巡游出租车差异化发展,两者互相促进。
他认为,因为此前“呼我出行”并未在潍坊开展业务,对潍坊市民、网约车驾驶员来说是完全陌生的,对于之后的推广力度、市民是否认可仍持观望态度。不过第一张《网络预约出租汽车经营许可证》已经发放,这是一个好的开端。“第一个平台获得许可后,陆续会有更多的网约车平台合法化,平台之间相互竞争,对于网约车提高服务水平、给市民提供便捷出行及驾驶员利益保障都是有利的”。
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