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中国山东网潍坊9月7日讯 (记者 韩蓓蓓) 记者从潍坊市加快发展节水农业和水肥一体化新闻发布会上获悉,近日,潍坊市制定了潍坊《关于加快发展节水农业和水肥一体化的实施意见》,提出到2020年潍坊全市节水灌溉面积达到616万亩,占全市有效灌溉面积的80%。
记者从发布会获悉,多年来,潍坊把发展农业节水灌溉作为农业工作的重中之重,大力推进农业节水灌溉发展,目前,全市节水灌溉工程面积达到480万亩,占全市有效灌溉面积的62%,灌溉水有效利用系数达到0.6632,节水成效显著。然而伴随着全市农业节水灌溉快速发展的同时,也出现了节水灌溉工程资金投入不足、工程建设标准不统一、工程建后管护不到位等问题。
当前,潍坊农业发展面临的水资源约束也越来越大,必须全面升级灌溉方式,完善农业节水发展体制机制,保障节水灌溉工程长效运行,才能有效推动潍坊节水农业可持续发展,为农业生产提供强有力的基础支撑。为此,潍坊水利部门将采取多项措施推进节水农业发展。
完善农业节水规划实施方案 加快工程体系建设
按照《潍坊市农业节水灌溉规划》,结合《实施意见》,市县乡三级都要完善节水灌溉规划和年度实施方案,进一步细化目标任务,明确工作重点,将年度任务分解到有关部门,落实到各镇(街),确保工作任务落到实处,实现全市节水灌溉统一规划、统一标准,系统指导全市农业节水灌溉工作全面均衡发展。
大规模推进农业节水灌溉工程建设,分区域分重点,大力推广节水灌溉工程技术。 在大棚蔬菜、瓜果、花卉等设施农业种植区,全面实施高效节水灌溉和水肥一体化技术。在土地流转和种植结构水平较高、经济条件较好的中部平原区,集中连片发展管道输水灌溉和喷灌等规模化节水灌溉技术。在水源条件较差、以分散经营为主的南部山丘地,着力建设小型水源工程,发展滴灌、微喷、小管出流等节水灌溉技术。在水资源匮乏、水生态环境脆弱的北部滨海区,重点发展管道输水灌溉和喷灌等节水灌溉技术。
各涉水涉地项目新建节水灌溉工程必须符合《节水灌溉工程技术规范》(GB/T 50363-2006)要求,对各有关部门实施的不符合技术规范要求的项目(例如田间固定管道长度、支管间距、出水口(给水栓)间距达不到管道输水灌溉要求的)要进行改造提升,确保达到节水灌溉工程标准。
按照潍坊市委、市政府的任务目标要求,今后四年,每年要投入2亿元以上,新建高效节水工程面积13万亩以上,到2020年,水利部门要累计完成58万亩以上。
加快节水农业示范区建设 建立农业节水体制机制
在开展国家、省级高效节水灌溉示范县创建工作基础上,抓好市、县、镇三级节水农业示范区建设。扶持新型农业经营主体开展规模化高效节水灌溉工程建设,引进集成国内外高效节水灌溉技术,配套建设智能化、信息化自动控制灌溉系统,打造“灌溉精准化、水肥一体化、节水长效化、管理智能化、环境生态化”的节水灌溉工程样板。各级示范区规模根据土地流转情况合理确定,市级每年重点抓5处以上高效节水灌溉示范工程,各县市区每年建成1—3处高效节水灌溉示范工程。
建立长效运行管护体制。通过深化水利工程管理体制改革,开展小型农田水利工程产权制度改革,进一步明晰节水灌溉工程产权,落实管护主体责任,逐步建立职能清晰、权责明确、管理规范的节水灌溉工程运行管护机制;是不断创新工程管护模式,鼓励新型农业经营主体积极参与节水灌溉工程建设和管理,实施建管一体化,大力推行农民用水合作组织管护模式,破解一家一户节水管水难题。拓宽维修养护资金筹集渠道。积极争取中央和省级维修养护资金,市、县两级财政要建立专项资金用于节水灌溉工程维修养护。出台相关政策从水费中计提部分用于节水灌溉工程维修养护,安排农业水价综合改革奖补资金重点用于对节水灌溉工程维修养护主体的补贴。探索建立“工程产权所有者筹集为主,政府绩效考核进行奖补为辅”的工程管护经费长效机制,全面保障节水灌溉工程维修养护落到实处。
同时强化培训指导和服务,进一步完善基层服务组织,落实服务责任,将节水农业纳入为农服务重点内容,组织专家、技术员进村入户,面对面的对群众进行技术培训指导,提高群众节水意识和节水水平。
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