让专业的人干专业的事 山东建筑业将推行工程总承包

2017-09-06 13:59:00 来源: 大众网 作者: 樊思思

  大众网济南9月6日讯 大众网记者从山东省政府新闻办今天上午举行的新闻发布会上获悉,山东将在建筑业推行工程总承包、培育全过程工程咨询等重大改革,让专业的企业、专业的人士干专业的事。据介绍,推行工程总承包先从政府投资工程和技术水平要求较高的装配式建筑入手,未来将不断提高装配式建筑在新建建筑中的比例。

  省住建厅副厅长、党组成员徐启峰介绍,根据省政府办公厅近日印发的《关于贯彻国办发〔2017〕19号文件促进建筑业改革发展的实施意见》,我省建筑业在完善建设组织方式方面有重大改革。一是推行工程总承包,政府投资工程和装配式建筑全面推行工程总承包模式。二是实施全过程工程咨询,鼓励投资咨询、勘察、设计、监理、招标代理、造价等企业联合经营、并购重组,培育一批高水平的全过程工程咨询企业。三是大力发展装配式建筑,不断提高装配式建筑在新建建筑中的比例,推动建造方式从传统现场施工向工业化、产业现代化转变。四是改革建筑用工模式,大力发展木工、水电工、砌筑、钢筋制作等以作业为主的专业企业,实行建筑工人实名制管理,落实全员劳动合同制度,促进建筑农民工向产业工人转型。

  针对如何推动工程总承包、全过程工程咨询这两项工作,省住建厅建筑工程监察专员李印在回答记者提问时解释,很多建设单位,也就是甲方,本身并不具备足够的专业知识和组织能力,这两项改革的出发点就是让专业的企业、专业的人士干专业的事。同时,此举也有利于整合资源、厘清责任。

  李印说,推行工程总承包,首先从政府投资工程和技术水平要求较高的装配式建筑入手。新开工的政府投资工程和装配式建筑,全部采用工程总承包模式。除以暂估价形式包括在工程总承包范围内且依法必须进行招标的项目外,工程总承包单位可以直接发包总承包合同中涵盖的其他专业业务。鼓励甲级设计单位、特级和一级施工总承包单位单独或组成联合体承揽工程总承包业务。下一步,我们将深化完善针对工程总承包模式的施工许可、质量安全监督、竣工验收备案等事项的管理办法和实施细则。

  同时,实行工程总承包的项目,同步引入全过程工程咨询,也鼓励非政府投资工程委托全过程工程咨询服务。鼓励大型设计单位向下延伸、监理单位向上拓展,兼并重组招标、造价等企业,培育一批具备综合服务能力的咨询企业。全过程工程咨询单位资质范围内的业务应自行承担,资质范围外的业务可另行发包。我们将研究制订全过程工程咨询服务技术地方标准和示范合同文本,指导和规范全过程工程咨询企业开展工作。 (大众网-山东24小时记者 樊思思)

初审编辑:魏鹏

责任编辑:高娜

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