??舜网讯9月5日，山东省政府新闻办公室召开新闻发布会，山东省工商局主要负责人解读了《山东省人民政府办公厅关于全省推进“多证合一”改革的实施意见》。

　　??“多证合一”改革，是在全面实施企业、农民专业合作社工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证“五证合一、一照一码”登记制度改革和个体工商户工商营业执照、税务登记证“两证整合”的基础上，将信息采集、记载公示、管理备查类的一般经营项目涉企证照事项，以及企业登记信息能够满足政府部门管理需要的涉企证照事项(以下统称涉企证照事项)整合到营业执照上，实现“多证合一、一照一码”。

　　??《实施意见》围绕改革工作提出了“简化准入”、“动态管理”、“信息互认”和“放管并重”等四个方面的“基本要求”。

　　??一是，简化准入。实行“多证合一”改革后，由工商和市场监管部门核发加载统一社会信用代码的营业执照，有关部门不再核发被整合的证照事项。对于被整合证照所涵盖的原有事项信息，不再要求企业提供额外的证明文件。

　　??二是，动态管理。“多证合一”改革，具体整合多少证照，国家层面不做统一要求，由各地自主确定。我省采取成熟一批、整合一批的方式，第一批整合31项涉企证照事项。今后将逐步扩大“多证合一”覆盖范围。

　　??三是，信息互认。依托已有设施资源和政府统一数据共享交换平台，建立“一个部门办理，多个部门互认”的“多证合一”登记新模式，实现部门信息共享、业务协同，相同信息“一次采集、一档管理”，避免企业重复登记、重复提交材料。

　　??四是，放管并重。坚持“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”，明确部门监管责任。全面推行“双随机、一公开”监管，强化企业自我约束功能，建立以信用为核心的新型市场监管机制。

　　??“多证合一”改革适用于全省各类市场主体，包括公司制和非公司制企业、个人独资企业、合伙企业，以及农民专业合作社、个体工商户。已按照“五证合一”登记模式领取加载统一社会信用代码营业执照的企业，不需要重新申请办理“多证合一”登记，由登记机关将相关信息共享给被整合证照涉及的相关部门。全省各级登记窗口全面实行“一套材料、一表登记、一窗受理”的工作模式。