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这条新闻,相信很多人仍记忆犹新——6月18日,省第十一次党代会闭幕次日,刚刚选举产生的新一届省委常委会的第一次会议,就专题研究如何加强常委会自身建设, 审议通过了《中共山东省委关于加强常委会自身建设的意见》。
这次会上,省委书记刘家义明确提出,要从严从实加强常委会自身建设,努力把常委班子建设成为对党绝对忠诚、对组织绝对坦诚、牢记政治责任、忠诚干净担当的坚强领导集体。此举是新一届省委常委会对全省人民的庄严承诺,也是对加强党的建设、推进全面从严治党的明确宣示。
党的十八大以来,全省各级党组织把抓好党建作为最大政绩,抓队伍、强班子、打基础,转变作风、严刹“四风”,全面从严治党迈出坚实步伐,党的建设各项工作呈现出崭新局面。
抓党建,源头是根本。近几年,不论是城市还是农村,不论是公务员还是工人、农民、大学生,大家都有一个共同的感受,就是入党比以前难了,难在标准高了,程序严了。的确,在发展党员过程中,我省控制总量,着力优化结构、提高质量,严把党员入口关,实行全程公示、全程审查,确保新党员个个符合标准、人人“质量过关”。2012年以来,全省共发展党员57.1万名,全省党员年均增幅保持在1.1%以内。其中,生产工作一线发展党员38万名,发展工人党员6.5万名,发展农牧渔民党员12.4万名,发展学生党员18.3万名,基层一线党的力量不断壮大。这表明,我省党员队伍结构进一步优化,质量不断提高。
抓党建,基层组织建设是基础。长期以来,有两个难题困扰着农村、社区党组织,一是没人服务,二是没钱服务。这两个难题在山东得到了破解。在有人服务方面,第一步是高质量地完成了全省农村、城市社区“两委”换届,一大批热心为民、办事公道、能力较强的优秀人才进入“两委”班子。接着,制定激励保障政策,大幅度提高农村、社区党组织书记的报酬待遇。村党组织书记的报酬,按照上年当地农民人均纯收入两倍的标准发放;城市社区干部的生活补贴,不得低于上年度所在县(市、区)在岗职工平均工资标准。同时,推行坐班办公、任期管理制度,让支部书记有时间、有热情为群众服务。齐河县胡庄屯镇沙张村的支部书记曹光庆给记者算了一笔账:“我每年的报酬分三块,一是每月发的基础补贴,二是每年‘七一’发的星级补贴,三是年底发的绩效补贴。除了这三项,每年还有一两千元的养老保险补贴,算下来一年至少拿到32000元,以前每年拿不到8000元。你说我能不好好干吗?”
再来看如何做到“有钱服务”。在省、市、县三级逐步建立起财政补助村级组织运转经费制度,确保每个村工作经费不低于5万元。城市社区每千户每年工作经费不少于2万元,服务群众专项经费不少于10万元。2012年以来,仅省财政对村组织运转经费新增投入就达到12亿元,
到去年底全省村均财政补助运转经费达到8.42万元。今年,省财政投入3亿元,按每村50万元标准,扶持86个县的600个村开展集体经济发展试点,必将明显提高村级自我发展、自我保障能力。
说起山东基层党建,最响亮的品牌当属“第一书记”。2012年以来, 我省分三轮从省直单位选派了2714名机关干部,到全省最贫困落后的村庄担任第一书记抓党建促脱贫,同时带动了市、县选派3万多名第一书记到农村一线带领群众脱贫致富。这些第一书记强班子、育骨干、带队伍,党建与扶贫一同谋划设计,一体推进落实,巩固了党在农村执政的组织基础,为村里留下了一支“不走的工作队”,也给广大农村带来勃勃生机。第三轮省派第一书记帮包的608个村,去年底村均增加集体收入9.7万元,全面消除集体收入“空壳村”,村村实现整体脱贫。
回首近年来的党性教育和锻炼,最让人刻骨铭心的,当是党的群众路线教育实践活动。这次教育实践活动从2013年6月开始,到2014年10月结束,自上而下分两批开展。全省广大党员“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,持续聚焦“四风”,着力改进作风,一股除弊去垢、荡涤灵魂的激流在齐鲁大地奔涌,党风为之一新,群众好评如潮。正如所预期的那样,这次活动取得了重大理论成果、实践成果、制度成果。
作风建设永远在路上。2015年开展的“三严三实”专题教育,让全省广大党员再次经受了一场党性教育和精神洗礼。各级各单位党组织从严从实,突出问题导向,把自己摆进去,深入查摆不严不实问题,即知即改,确保实效。2016年启动的“两学一做”学习教育,广大党员干部积极投身其中,认真学思践悟,在“学”中打牢思想根基,在“做”中彰显先锋本色。眼下,“两学一做”学习教育已步入常态化制度化,正在全省各地向纵深推进,汇聚起加快经济文化强省建设的强大正能量。
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