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儿童是祖国的未来,也是民族的希望。由于一些地方劳动力离乡外出打工,将未成年子女留在家乡交由他人监护照顾,导致大量农村留守儿童出现。由于缺乏亲情关爱和有效监护,有些留守儿童出现了心理健康问题甚至极端行为,有些则遭到意外伤害甚至不法侵害。对此,山东连续出台多个文件加强对留守儿童特别是困境儿童的保障工作。
记者从省民政厅获悉,目前全省共排查出农村留守儿童150019人,其中有6449名无人监护,有4455人单独居住,有332名辍学或不在学,有3398名未登记户口,有322人有不良行为。各类困境儿童10635名,这些儿童大多是自身残疾或家庭贫困,监护缺失情况比较普遍。
为了加强对留守儿童尤其是困境儿童的保障工作,我省提出要完善困境儿童分类保障措施。对于无法定扶养人的儿童,纳入孤儿基本生活保障范围。其他因自身、家庭等原因陷入困境的儿童,符合规定的困境儿童基本生活保障条件的,纳入保障范围。长期在外流浪儿童及其他需要帮助的儿童,根据不同情况分类保障,符合特困人员救助供养条件的,纳入特困人员救助供养范围;符合最低生活保障条件的,纳入最低生活保障范围;遭遇突发性、紧迫性、临时性基本生活困难家庭的儿童,按规定实施临时救助。对于其他情况的困境儿童,各地也要做好保障工作。孤儿等困境儿童成年后仍在全日制学校就读的,继续享受基本生活费等相应福利保障待遇。
在医疗保障方面,对符合贫困人口条件的重病、重残儿童,居民大病保险起付标准减半,分段报销比例提高5个百分点,封顶线提高到50万元。对于社会散居孤儿,纳入“残疾儿童手术康复明天计划”对象范围。落实小儿行为听力测试、儿童听力障碍语言训练等医疗康复项目纳入基本医疗保障范围政策。对于最低生活保障家庭儿童和特困供养救助范围的儿童住院治疗的,限额内的合规医疗费用医疗救助比例不低于政策规定范围内个人自负费用的70%。对最低生活保障家庭儿童、重度残疾儿童参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分给予补贴。
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