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记者日前从烟台市卫计委获悉,目前我市已建立起覆盖城乡、较为完善的医疗卫生服务体系。目前,每千名常住人口拥有医疗机构床位数、执业(助理)医师数、注册护士数分别达到5.96 张、2.51人和2.29人。
主要健康指标居全省前列
2010至2015年,全市医疗卫生机构总诊疗人次由2126万人次增加到3746万人次,年均增长12%;住院人数由59.76万人增加到108.7万人,年均增长12.7%。医疗资源提质增量步伐加快,全市新创建三级医院 8家,总数达到12家,其中三级综合医院7家,三级甲等中医医院2家,三级专科医院3家;创建1个省级区域医疗中心,服务能力辐射烟威地区。
在居民健康水平方面,全市人均期望寿命达到78.6岁,高于全省人均期望寿命;婴儿死亡率、孕产妇死亡率和5岁以下儿童死亡率分别控制在64‰、11.73/10万、4.5‰,分别比全省平均水平低1.13、1.31和 1.53个比值,主要健康指标居全省前列。
在社会办医院方面,到2020 年,按照每千名常住人口不少于1.6 张床位为社会办医院预留规划空间,同步预留诊疗科目设置和大型医用设备配置空间。优先支持举办非营利性医疗机构。引导社会办医院向高水平方向发展,发展专业性医院管理集团。支持城市二级医院以托管、合作等形式与社会资本合作,加快向康复医院、老年病专科医院、护理院、临终关怀医院等老年专业医疗服务机构转型。
每个乡镇办好1所卫生院
据介绍,到2020年每个乡镇办好1所标准化的乡镇卫生院。我市将提升乡镇卫生院的服务能力和水平,重点建设中心乡镇卫生院。合理确定村卫生室和社区卫生服务站的配置数量和布局,原则上按2000—4000 人的服务人口设置1所村卫生室。对海岛、山区及交通不便地区,可根据实际合理设置。鼓励乡镇卫生院领办或延伸举办村卫生室。加快村卫生室、乡镇卫生院、社区卫生服务机构标准化建设,确保到2020年达标率 95%以上。转变基层医疗卫生服务模式,实行家庭医生签约服务,强化基层医疗卫生服务网络功能。到2017年,家庭医生签约服务覆盖率达到 30%以上,重点人群签约服务覆盖率达到60%以上。到2020年,形成长期稳定的契约服务关系,基本实现家庭医生签约服务制度的全覆盖。
在床位设置方面,到2020年,每千名常住人口基层医疗卫生机构床位数1.2张,重点加强护理、康复病床的设置。在人员配置方面,乡镇卫生院原则上按每千名人口1—1.5 名人员编制配备,其中专业技术人员的编制不低于总编制90%,用于全科医生、专业公共卫生人员、中医药人员的编制分别不低于专业技术人员编制的20%、20%、10%。到2020年,每千名常住人口基层卫生人员数达到3.5人以上,每万名居民全科医生数达到2名。农村按照每千名服务人口不少于1名的标准配备乡村医生,每所村卫生室原则上应配有2—4名取得相应执业资格的医护人员,至少有1 名执业(助理)医师或具备专科以上学历乡村医生。
提升基层中医院服务能力
实施基层中医药服务能力提升工程,不断完善基层中医药服务体系,到2020年,所有社区卫生服务机构、乡镇卫生院和75%的村卫生室具备与其功能相适应的中医药服务能力。全市社区卫生服务中心和乡镇卫生院中医药综合服务区(国医堂、中医馆)建设率达到95%以上。
统筹医疗与养老服务资源,合理布局养老机构与老年病医院、老年护理院、康复医疗机构等,研究制定老年康复、护理服务体系专项规划。推动中医药与养老结合,充分发挥中医药“治未病”和养生保健的优势作用。建立健全医疗机构与养老机构之间的业务协作机制,鼓励开通养老机构与医疗机构的预约就诊绿色通道,协同做好老年人慢性病管理和康复护理。推动二级以上医院与老年病医院、老年护理院、康复医疗机构、养老机构内设医疗机构等之间的转诊与合作。到2020年,争取每个乡镇卫生院提供20张床位用于健康养老服务。(YMG记者 于明君)
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