新旧动能转换先行区自从成立的那天起就备受关注。日前,国家发改委相关负责人到济南新旧动能转换先行区调研。齐鲁晚报·齐鲁壹点记者了解到,对于新旧动能转换先行区的发展路径,济南已经有了初步想法。

　　先行区地质勘探。（资料片）

　　新旧动能转换

　　济南有着独特优势

　　推动新旧动能转换,济南也是信心满满。“在新旧动能转换过程中,济南确实具有一些独特优势。”济南市委副书记、市长王忠林说。

　　王忠林表示,济南正好处在北京、上海两个大城市群中间。“最近复旦大学搞了一个国内潜力后发区的研究,认为济南是一个重要的节点城市”。具体来看,目前济南到北京坐高铁是一个半小时。9月1日高铁提速后,将缩短到一个小时。从济南到北京、上海都非常便利。济南对周边的辐射也很明显。最近,腾讯发布了一个大数据分析,每天进入济南的人口超过1万,这样的城市全国只有8个。这说明济南对周边城市具有很强的辐射带动力。

　　济南还有科教资源优势,这也是其他很多地方所不具备的优势。济南现有各类大学46所,在校生72万人,国家级企业研发中心24家,各类企业研发机构818家,科教资源非常集中,有利于支撑企业创新创业。“今年以来,济南有很多新技术、新产品在中央电视台频频呈现。比如,全国也是世界首个商用量子通信专网在济南测试成功,本月即将正式运行。”

　　王忠林表示,济南现有各类医院32家,床位5.2万张,医疗康养条件基础很好,发展也是健康的,这也是济南的医疗资源优势。此外,“我们正在投资2000亿元,建设占地35平方公里、全国一流的国际医学科学中心。”

　　在金融方面,目前,各类金融机构都在济南落地生根,济南的贷款余额和存款余额总量在山东省排名都是第一位,这为济南的经济社会发展提供了强有力的资金支撑。

　　先行区内部机构

　　不会按照行政区设置

　　济南的先行区到底要建成什么样?对此,王忠林说,“现在我们还在思考摸索当中,初步想法就是坚持以下‘六个先行’。”

　　首先就是思想观念先行。“有专家认为,现在对新旧动能转换制约最大的就是思想观念,如果不在思想观念上彻底打破过去固有的模式,想转是比较难的”,王忠林说,学习杭州、合肥、郑州在解放思想和优化发展环境上的先进经验后,济南开展了大讨论,要求全市上下在思想上一定要打破过去那些固有的条条框框,起到了良好的效果。

　　此外,还要坚持深化改革先行,“就是要充分释放市场的活力,激发新的动力”。王忠林说,今年以来,济南实行了大部制改革,下一步我们会继续深化,“包括先行区,下一步配置和内部机构也不按照行政区来设置”。

　　创新发展先行的核心是聚焦以“四新”促“四化”,就是以新技术、新产业、新业态、新模式,促进产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化。

　　在产业升级先行方面,济南经过认真筛选,出台了十大千亿产业振兴计划,重点支持发展大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备、量子科技、生物医药、先进材料、产业金融、现代物流、医疗康养、文化旅游、科技服务十大产业,要求到2020年,十大产业全部具备千亿级产业的发展能力。

　　王忠林表示,这十大产业都比较前卫。像新一代信息技术,浪潮集团在济南,其去年的销售收入已达750亿元。再比如量子科技,世界上第一个量子通讯网将于本月在济南运行,其量子研究所也在济南。再比如智能制造、生物制药、医疗康养等,都是前卫的朝阳产业,济南也具备一定的基础和优势,“我们要通过‘转换’,进一步把产业发展起来。”

　　济南要想发展就要携河北跨,把黄河变成城市内河,“因为济南在黄河以北地区还有两县一区,大约1030平方公里的地域面积。”王忠林表示,为了推动携河北跨,除了现有黄河上的10座桥梁,准备在黄河上再建设三座大桥和一条隧道。“三桥一隧”已经过了国家黄委的专家论证,最近就要启动。“我们下了决心,今年一定要把‘三桥一隧’动起来。此外,还要在济南打造‘米’字形的高速铁路网,目前我们正在全力推动。”

　　“济南不论怎么发展,因其是泉城,有山有水有湖有城。”王忠林表示,这也正是绿色发展先行理念,济南也在用这个理念来推动各项发展。

　　（齐鲁晚报·齐鲁壹点记者刘雅菲）