一张方桌，两杯清茶，8月9日，午后的汶上县寅寺镇马口村骄阳似火，村党支部书记李继银引记者对坐于地头凉棚之下，聊起了这两年摘掉“村集体经济空壳村”帽子的经历。

　　“手中无米，唤鸡不来。”李继银说，两年前，村里的一条主干路年久失修，坑坑洼洼，村民怨声载道。一次下大雨，陷住了来村考察的客商，村民只顾看笑话，李继银心里却不是滋味。他一心想修路，“可党支部一分钱没有，咋还为大家服务？”诸如修路等等，因为村集体账上没钱，有心无力。

　　其实，汶上县是典型的农业大县，随着农村税费改革，农业税、“三提五统”等的取消，村级组织集体经济来源急剧减少，正常运转经费基本上靠财政拨款，很多村也都像马口村一样正常运转困难。村党支部书记们想方设法增加村集体经济收入。

　　“既没有资源，又没有便利的交通，村里最多的就是地，还是得从地里找出路。”经村两委商议通过后，李继银决定以村集体的名义流转村民土地，然后拿上级扶持资金投资建大棚。摸着石头过河，谁也不知道这个办法管不管用。为了降低风险，村里起初只流转了10多亩，建设钢构智能温室大棚，种植无公害反季节“白糖罐”地瓜品种，增加土地收益的同时还解决了120名群众就业问题，没想到第一年就实现增收2万元。

　　尝到甜头的李继银，第二年继续用县、镇的扶持资金将蔬菜基地扩大到了160亩。土豆、地瓜、牛蒡、黄瓜……大棚里种植的作物种类也丰富起来，调整种植结构的红利渐渐凸显，预计今年的收入能达到6万元。

　　正聊着，老李到地头随手摘了几根黄瓜塞到记者手里：“不用洗，直接吃就行。”果然，咬上一口，青皮绿瓤，鲜脆可口。他指着靠近凉棚的一片地说，今年开始，他们规划了17亩地作为“一分田”试验基地。城里人在这里包一块地种菜，由村里管理，周末带着家人既可以体验生活，又能吃到放心蔬菜。老李说，精细农业是他们下一步的一个发展方向。 “我们的目标是在两三年后，让蔬菜基地的年收入稳定在20至30万元之间。”李继银说起话来底气很足。

　　壮大村集体经济，归根结底还是为了服务老百姓。如今，村集体账上有钱了，马口村村干部说话办事一呼百应，不仅修好了坑洼路，村民们得到的福利也丰富起来。一方面，村里用集体收入的资金对无劳动能力的贫困户进行精准扶贫，对困难学生给予资助。另一方面，还在村级层面设立大病救助基金，让符合条件的村民在村里享受“二次报销”。

　　在寅寺镇小楼村新建的便民服务大厅里，空调开得很足，村党支部书记何敬印说起壮大村集体经济也是头头是道。“以前村里没钱，办公场所破烂不堪，村民办事都不愿意往这迈个脚跟。”他说，去年起，村两委为种粮大户进行土地托管，在种、收、管理的过程中搭建生产资料、服务人员供需共享平台，为种粮大户联系服务队伍，并为大户直供直销化肥、种子、农药等，既为大户减少了中间环节加价费用，还能从中收取一定的服务费和监督管理费，村集体每年能有1.2万元的收入。他们今年还将平台搬到了网上，建立“O2O+土地托管”，种粮大户只需将需求信息发布在平台上，村里就会根据信息提供相应服务。

　　与此同时，今年6月，小楼村还将村里闲置多年的东峰建材厂盘活，将场地租赁给了招商来的友泰润滑油环保公司，每年光租赁费就有6万元。村里还建设了光伏发电项目，每年也能有七八千元的收入。何敬印掰着手指算了算，村集体每年的收入至少维持在8万元，以后为村里干点啥事有了更大的自主权。

　　“村党支部是建设新农村的带头人，村集体账上没有钱，带头人干起活来就没有后劲。我们壮大村集体经济，就是要让有人管事，有钱办事，有章理事。”寅寺镇党委副书记李向中说。他们因地制宜，一些村子通过“三资”清理，规范集体土地的承包管理，增加集体收入；对于没有集体土地的，则鼓励村两委承担土地托管的服务角色，从中收取服务费。此外，当地还引导村集体当“大户”，流转村民土地建蔬菜大棚，将所得受益作为村集体收入。目前，全镇32个行政村，已有30个村经济收入超过1万元，实现“脱壳”。全县将在年底前消除村集体经济空壳村。