初审编辑:魏鹏
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滨州日报·滨州网讯 文明人人有责,《滨州市文明行为促进条例》是对全市城乡居民的普遍约束,因而必将深刻影响每一个人的日常生活。
《条例》指出,我市将探索建立公共信用信息平台,每个人的文明表现都将与个人信用挂钩。此外,《条例》还针对当下市民热议的养犬扰民、广场舞噪音、露天烧烤等突出问题,作出了明确的处理意见和处罚措施。
《条例》涉及居民生活方方面面,“礼让斑马线”固化为法律规范
《条例》对公共场所文明、保护生态环境、文明出行、文明旅游、文明就医等12个方面做出了明确要求。其中,重点对公共场所文明行为进行了详细列举,如《条例》第七条明确了13项禁止性不文明行为和2项倡导性文明行为,将群众普遍关注的乱贴乱画、乱发小广告、养犬扰民、广场舞噪音、随意燃放烟花爆竹、露天烧烤等影响公共秩序的突出问题加以规范,倡导友善待人、在他人危难时予以救助、维护公共卫生清洁等。
在文明出行方面,将社会反响良好的“礼让斑马线”行动固化为法律规范,规定驾驶机动车应当礼让行人,发现路口、人行横道或者行驶前方有行人时应当主动礼让,同时还对正确使用远光灯、不翻越交通隔离护栏等作出明确规定。
在文明就医方面,针对探听、窥视他人隐私,影响他人就医的行为,《条例》作出就医时不影响医务人员为他人诊疗,以此保护就医者隐私,以及通过合法途径、方式和秩序解决医疗纠纷,不影响医疗机构正常秩序的规定。
违规养犬并拒不改正的,最高可处罚款5000元并没收犬只
《条例》重点对六种群众反映集中、社会反响强烈、治理难度大的不文明违法行为设置了法律责任加以规范。值得注意的是,《条例》对一些严重不文明行为作出了罚款等明确规定。
如对在居民区饲养烈性犬,携带烈性犬、大型犬出入公共场所,以及携犬出户时不由成年人用两米以内的牵引带牵领、不及时清理犬只排泄物等行为,《条例》作出最高可处罚款5000元并没收犬只的规定。
对停放车辆或者放置其他物品占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防通道的行为,规定最高可处500元罚款。在禁止燃放的时间或区域燃放烟花爆竹的,规定最高可处500元罚款。在建筑物、人行道、树木、电线杆等处乱涂乱画、非法张贴、挂置宣传物品的,规定最高可处300元罚款。
在城区道路、交通路口向过往车辆驾驶员发放小广告、小卡片等宣传品的,规定最高可处500元罚款。
同时,为保护不文明行为劝阻人、举报人,《条例》根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关条款,对威胁、侮辱、殴打劝阻人、举报人的,作出予以拘留并处罚款的规定。
我市探索建立公共信用信息平台,不文明行为将与个人信用挂钩
有效抵制不文明行为,倡导文明行为,需要创新治理方式,完善治理机制、丰富治理手段。
引人注意的是,《条例》明确,我市将探索建立公共信用信息平台,制定统一的信用信息采集和分类管理标准,录入条例规定记录的文明行为和严重不文明行为信息,实现信用信息共享。对情节恶劣、社会影响较大、拒不执行行政处罚决定的不文明行为,作为当事人个人信用信息录入平台,使不文明行为与个人信用挂钩,促使个人加强自我约束。
同时,《条例》还明确,对社会反响强烈、群众反映集中的不文明行为,精神文明建设工作机构和有关部门可以在报纸、电视、网站等新闻媒体进行公开曝光。
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