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机场路、火车站、汽车站,历来是户外广告商最爱的位置,但如今济南的机场路、火车站已完全变了个模样。拆违拆临以来,大半年时间过去,济南已拆除15757块违法户外广告,往日被遮挡的山水逐渐显露,城市“气质”不断提升。
舜耕路一路段的外墙,围挡广告拆除后变得清爽了(小图为围挡广告拆除前)。
半年时间拆除
15757块违法户外广告
机场、车站等城市窗口区域一直是户外广告商的最爱。3月初,济南机场高速沿线违建广告牌问题暴露,机场高速沿线及济南国际机场广场可视范围内,遍布了各式各样的立柱广告、灯箱广告、竖牌广告。
恰逢济南拆违拆临行动正轰轰烈烈开展,违法户外广告也在重点整治范围中。“仅临港一个街道办事处,就拆除了100多处单立柱广告。”济南市城管局(城管执法局)局长吕灿华介绍。
2015年,济南市领导对济南户外广告有三大概括性认识:多、乱、差,即设置体量多、秩序不规范、档次不够高。1月8日,济南公布首批违法建设台账的同时,违法户外广告也随之公布。记者从济南市城管局了解到,目前,全市三期共公布16962处违法户外广告,截至7月21日,已经拆除其中的15757块,总面积75.24万平方米。
“再加上前期拆除的6200余块公益广告,粗略估计今年济南已经拆除2.2万块广告。”吕灿华说,半年多时间以来,济南户外广告的整治,从数量上、范围上、形式上、内容上都取得了阶段性的成果。
两年前已停止审批
大型户外商业广告
“为什么违法户外广告设置多?最主要的原因就是背后有巨大的经济利益。”济南市城管局广告与夜景亮化管理处处长赵纳新介绍,济南主城区范围内户外广告的管理部门为济南市城管局,任何形式设置的户外广告,必须依法取得《济南市户外广告设置许可证》后才能设置。“实际上,从2015年6月起,大型商业广告已停止审批。”赵纳新说。
“现在,仍有个别区域主要路段的大型户外广告设施,还没有完成拆除整治任务。当然,8月底的最后时限还没到,但留给他们的拆除时间也很紧迫了。”赵纳新说,目前还未完成拆除任务的违法户外广告大多有一个共同点,就是拆除难度比较大,或在高空,或拆除起来会影响交通。“可以说这次拆违拆临、拆户外广告,不仅拆出了济南的山和水,还拆出了正气和清风。”赵纳新说。
除公交候车亭广告外
行业设施禁设广告位
就在济南轰轰烈烈的违法户外广告拆除行动进入尾声之际,7月5日,《济南市户外广告和牌匾标识专项规划》(以下简称《规划》)获得市政府批复。“《规划》对未来济南户外广告设立标准控制之严,对济南户外广告市场可能带来的影响之深,对济南城市面貌改变的力度之大,其影响可以说不会低于前期的违法户外广告拆除。”
在《规划》中,目前济南现存的大部分原本“合法”的户外广告,未来都不再被允许设置。如公交车体广告、道路铭牌广告、物价公示牌广告、阅报栏广告等行业设施广告,全部禁止设置。行业设施广告中仅保留了公交候车亭广告这一类,但每个公交车站仅允许设置1块户外广告,且单面广告画面的面积不大于3平方米。这与目前公交候车亭广告动辄就4块、6块乃至10块的现状差距甚大。
同时,绝大部分早期出让或拍卖的过街天桥、灯箱、单立柱广告等,在《规划》中也被禁止设置。包括随处可见的公益广告,除了规划点以外,也不允许随意设置。记者了解到,目前《规划》刚出台,具体的实施办法正在制定中。
拆除大量违法户外广告之后,其余诸如过街天桥、楼顶广告、单立柱、灯箱、公交车体、道路铭牌等各种之前“合法”的户外广告,未来也会逐步在人们的视线中消失。而整治前“多、乱、差”的济南户外广告,也将成为历史。
(齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 张阿凤)
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