初审编辑:魏鹏
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精准扶贫作为一项重要工作,为各级党委、政府高度重视。精准扶贫首先要精准识别出谁是贫困户,具体到每一户,细化到每一元,严格用扶贫标准线来卡、来量,更是基层扶贫工作人员要直面的问题。
那么,要怎样才能精准识别出谁是贫困户呢?
首先面临的问题就是农户的收入核算问题。虽然农产品都有大致的产量、价格,但具体到每一户,家里的小麦、苹果等最终能卖多少钱,很难如“工资条”般精准。
淄博沂源县南鲁山镇北流水村村支书陈丙福认为这个问题确实存在,但并非不可解决。一些东西在村民中大致都有个价值标准,入户调查仔细核算后,村民签字确认认可核算结果,才算完成这部分工作。
经过核算,有了初选名单。随后村民代表会议进行民主评议,接着进行公示、公告,在此期间,有异议的可以提出。
此外,贫困户的识别还需要变通。
由于经济发展水平和生活变故带来的返贫现象,导致的相对贫困还存在,需要动态调整贫困线,不断巩固扶贫成果。
鲁村镇于家石沟村经济条件相对较差,2014年全村不到600人,138户被认定为贫困户,贫困人口258人。也有一些稍高于这个贫困线的,经济条件并不好到哪儿去。
沂源县扶贫办主任郑继光表示:为巩固提升扶贫成果,沂源县除了对村里整体的生产生活设施进行改善以便于村民增收外,还实施“两线合一”,同时提高扶贫标准线和农村最低生活保障线。
2014年度沂源县扶贫标准“市标”为3455元,今年提高到4200元。每年,按照新的扶贫标准,贫困户名单会在10月份进行动态调整。
按照规定,实现脱贫的贫困户即使按照程序退出,但在2020年前“脱贫不脱政策”,以保证贫困户能稳定脱贫。
例如,北流水村一户农民夫妻双双患上重病,失去劳动能力,村里通过低保予以保障。也可能有非贫困户人均纯收入刚刚超过去年的标准线,但有孩子上大学,这样家里就很困难。在沂源,困难学生可以申请困难学生补助,目前比例已经提高到了15%。
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